Основные направления противодействия идеологии экстремизма

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА

MAIN DIRECTIONS OF COUNTERING THE IDEOLOGY OF EXTREMISM

С.Л. Шадрин

Аннотация. В данной статье рассматриваются главные направления противодействия экстремистской направленности, причины экстремистских проявлений, и меры по повышению эффективности противодействия.

Annotation. This article discusses the main directions of countering extremism, the causes of extremist manifestations, and measures to improve the effectiveness of counteraction.

Ключевые слова: борьба, экстремизм, меры, идеология, противодействие, опасность, угроза, масштабность, проблема, насилие, преступление.

Keywords: struggle, extremism, measures, ideology, counteraction, danger, threat, scale, problem, violence, crime.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что основным свойством экстремизма является публичность и его сопряженность с противоправными криминальными действиями. Экстремизм это вражда и ненависть людей,которые имеют самое разное социальное или имущественное положение, национальность. Экстремистская деятельность — это негативное явление и сегодня оно является реальной угрозой для государства, посягает на общественную безопасность и конституционные права и свободы граждан Российской Федерации.

Масштабность и жестокость проявления современного экстремизма, необходимость непрерывной борьбы с ним, только подтверждает актуальность работы. Определение термина «экстремизм» до настоящего времени является неоднозначным. Трудно ограничить определение экстремизма так, чтобы под его значение не попали и действия легитимных борцов за свободу. Значение слова «экстремизм» в переводе с латинского языка обозначает «крайность».

По этимологии данного понятия это означает как «выход за рамки общепринятого», то есть экстремизм - это негативное явление, пропаганда крайних взглядов и совершение противоправных деяний [3, с.183-186].

Экстремизм осуществляют люди самых разных социальных положений, религий и возрастных групп. Последнее время экстремизм имеет возможность использовать и религию и достижения науки, то есть проникать во все сферы общества.

Главными причинами экстремизма являются отсутствие доверия судам, правоохранительным органам, коррупция, бюрократизм, террористическая активность во всём мире, неправильная политика государства, экономический кризис, снижение социального уровня жизни населения и многие другие причины.

Экстремистская деятельность является реальной угрозой для государства, так как посягает на общественную безопасность и конституционные права и свободы граждан Российской Федерации. Масштабности данной проблемы уделяется большое внимание.

Одним из направлений работы в сфере противодействия экстремистским действиям стало установление уголовной ответственности за некоторые виды общественно опасных действий.

Правовой основой противодействию экстремизму и терроризму в российском законодательстве являются: Конституция Российской Федерации; Уголовный Кодекс Российской Федерации [1]; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [2] и другие законодательные акты.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 130- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поменял представление законодателя об экстремизме. Он затронул и содержание диспозиций соответствующих статей Уголовного кодекса РФ и их санкций, чем перевёл некоторые деяния экстремистской направленности в более опасные категории преступлений. Все это актуализирует важность создания конкретных направлений уголовной политики в России, и её закрепление ее нормативном уровне.

Сегодня все изменения в уголовном законодательстве, не устраняют, а наоборот создают больше проблем при применении уголовно-правовых норм. Они нуждаются в разработке и принятия уголовной политики, которая будет обеспечивать повышения качества и уголовного закона и его применения. Данная политика должна быть универсальной и основываться с учетом интересов общества и государства, а так же необходимо учитывать научные достижения в данной области.

Процесс формирования правовой базы проходил противоречиво и не последовательно. Отсутствие планомерности в разработке понятийной базы,

возникшего реагирования на разные экстремистские угрозы, сложные согласования позиций стран и исследование компромиссных решений в документах, отсутствие точных и выверенных формулировок [5, с. 79].

Еще одним фактором активизации экстремистской деятельности и в настоящее время, является отличие в идеологических теориях, политических взглядах и религиозных убеждениях, тем более, когда их исповедуют решительно настроенные люди.

Важно отметить резкий рост преступлений экстремистской направленности, если в 2015 году было зафиксировано 696 преступлений, то в 2019 году уже 1450.

Это умышленное, политическое насилие, против мирного населения или нелегально действующими организациями или одиночками с целью повлиять на идеологию общества.

Главными чертами экстремизма являются: эгоизм, низкий интеллект; отсутствие чувствительности к потерям и боли; при решении жизненных задач отдаётся предпочтение силовым вариантам; желание достигать цель коротким и быстрым путём; безразличие к средствам достижения целей, средства могут быть самые разные.

Деятельность экстремистов направлена на пропаганду нацистской символики; оправдание террористической деятельности; разжигание национальной, расовой и религиозной розни; изменение конституционных основ путём насилия.

Главная задача государства – это защита граждан от экстремистских угроз. За осуществление экстремистской деятельности в Российской Федерации предусмотрена разная ответственность, в зависимости от тяжести деяния она может быть - административная, уголовная, и гражданско-правовая, применяться ответственность может как к иностранным гражданам, так и к лицам без гражданства.

Многие граждане недооценивают всю серьёзность экстремистской деятельности, которая очень опасна и сравнима с угрозой массового поражения общества. Экстремизм в жизни общества это множество негативных факторов влияющих на население страны. Все государства уязвимы в плане компьютерных технологий, что даёт экстремистам возможность действия таким образом: взламывать сайты, распространять различные вирусы. Здесь очень необходима и важна борьба с компьютерной преступностью.

Как правило, экстремизм не имеет ни языка, ни Родины, ни гендерной принадлежности, ни религии, ни национальности, представляя только фактическую опасную угрозу национальной безопасности государства.

Государства мира уже знакомы с действиями экстремистов, последствия от их действий навеивают ужас законопослушным гражданам. Поэтому необходимо создание правового документа мирового уровня, который бы всесторонне охватывал проблематику экстремизма.

Запугивание граждан страны организацией мятежа, захвата власти, разжигание розни все эти действия являются предпосылками терроризма.

Экстремизм и терроризм - это взаимосвязанные понятия. У них одна цель. Экстремизм призывает к действию, а терроризм его исполняет [4, с. 17-24].

При террористических актах погибают безвинные люди, дети. Россия занимает второе место по количеству терактов и жертв погибших от действий террористов. Для устрашения общества применяются террористические акты: взрывы и поджоги многолюдных, общественных мест - магазинов, вокзалов, захват заложников, угоны самолетов и др. 

По данным исследований в этом году 80 % опрошенных людей, проживающих в крупных городах, опасаются террористических актов, а 60 % населения считают, что они недостаточно проинформированы о том, как нужно вести себя в случае угрозы теракта.

Очень часто происходят случаи обнаружения гражданами сомнительных предметов, которые могут оказаться опасными для жизни взрывными устройствами. Такие предметы находят в транспортных средствах передвижения населения метро, автобусы, электрички, поезда, на лестничных площадках жилых домов, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах торговых центрах, где имеется большое скопление людей. Каждый человек, как взрослый, так и ребенок должен обязательно быть осведомлен как вести себя в данной ситуации.

Очень важно всему обществу знать и соблюдать правила поведения при угрозе теракта и быть бдительными. Конечно, очень бы хотелось, чтоб в жизни людей никогда не было терактов, и эти рекомендации не пригодились бы обществу на практике. Потому что любая смерть - это трагедия, а беспричинная смерть людей, которые мирно и невинно ехали в метро или летели в самолёте, ехали в автобусе или поезде, передвигались в метро, это вдвойне страшно и несправедливо. К сожалению, очень часто жертвами терактов становятся, как правило, невинные люди, которые не имеют никакого отношения к разгоревшемуся конфликту.

Ликвидация экстремизма – это глобальное явление, оно требует комплекс усилий внутренней политики государства. Данная борьба не может быть быстрой, для этого требуется много времени, усилий и затрат. Это долговременная и не лёгкая задача, для её решения необходимы материальные и финансовые ресурсы. Важно принятие мер по блокированию инициативы экстремистов, предупреждая их активность.

К сожалению, большое количество женщин охотно вступают в экстремистские организации, практически все эти женщины идут за своими мужьями. Но есть и те, кто попадает туда случайно под влиянием идеологических мыслей. Очень трудно помочь им, так как они заблуждаются, видя в этом надежду в лучшее, не думая о фактическом предназначении деятельности экстремистов. И важной причиной этого является социальная нестабильность, желание жить лучше и что-то изменить.

Молодежь является самой уязвимой к деятельности экстремистов, она более подвержена проявлению деформации сознания, неофашистскими идеологиями, противоправными действиями - все это является недостаточной социальной адаптацией молодёжи. Подростковый и юношеский возраст самый опасный период для вхождения в экстремистскую деятельность.

Основным методом борьбы с экстремизмом важным является использование различных способов профилактики распространения экстремистских идей.

К самым распространенным способам относятся:

1) Принятие мер для снятия социальной и экономической напряженности среди тех слоев населения.

2) Профилактическая работа среди тех групп населения, в частности молодёжных групп.

3) Проверка всех сообщений направленных на идеологические преступления.

4) Необходимо анализировать распространяемую информацию, на отсутствие в ней экстремистских идей.

5) Проведение мониторинга в сети интернетраспространяемой информации.

6) При выявлении сайтов распространения экстремистской информации незамедлительное их блокирование.

С экстремизмом важно бороться всем и обществу и государству. Методы борьбы должны быть разными. Государству необходимо избавиться от социально-экономической и политической нестабильности, способствующей развитию экстремизма, и пресекать деятельность экстремистов. Общество должно бороться при помощи гражданских институтов, СМИ и т.п.

Практически невозможно предугадать экстремистские действия, это происходит быстро. Так же невозможно уследить за вербовкой людей, к сожалению людей, которые поддаются вербовке много, почти миллионы.

Мы рассмотрели методы борьбы с экстремизмом, но этого недостаточно, чтобы противостоять экстремизму. Необходима большая психологическая работа с людьми, которые попали под влияние экстремистской организации. Этим людям нужна психологическая помощь и не факт, что кто-то из этих людей изменит своё мнение.

В борьбе с экстремизмом очень важна преемственность международного законодательства и перспективы развития международного сотрудничества. Борьба будет эффективной только на международном уровне. От оперативности и правильности, принятых мер в борьбе с экстремизмом зависит безопасность всего общества [6, с.67].

Таким образом, экстремизм имеет социальный характер и в зависимости от деяния несёт административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность. Экстремистскими считаются преступления, которые направлены на социальную, расовую, религиозную, национальную, идеологическая и политическую ненависть или вражду.

Государственная политика борьбы с экстремизмом должна быть универсальной и основываться с учетом интересов общества и государства, а так же важно учитывать научные достижения в данной области.

В заключение работы можно сделать вывод, что экстремистская деятельность зарождается тогда, когда государства переживают серьезные перемены. Очень важно всему обществу знать и соблюдать правила поведения и быть бдительными.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Консультант Плюс

Федеральный закон от 25.07.2002 №114 -ФЗ (ред. от 23.11.2015) "О противодействии экстремистской деятельности" // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. №30. ст. 3031.

Ахильгов, А. М. Экстремизм: понятие, сущность, классификация / А. М. Ахильгов. - Текст : непосредственный // Молодой ученый. - 2020. - № 23 (313). - С. 183-186. - URL: https://moluch.ru/archive/313/71150/ (дата обращения: 27.10.2020).

Кулешова Г.П. Терроризм и экстремизм: соотношение понятий // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2017. № 3 (43). С. 17–24.

Сердюк Л. В. Экстремизм как государственная и мировая проблема // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2017. №3 (46). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekstremizm-kak-gosudarstvennaya-i-mirovaya-problema (дата обращения: 27.10.2020).

Федюнин А. Е., Алферов В. Ю. Сущность и понятие преступлений экстремистской направленности: вопросы квалификации и расследования // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2019. №2 (46). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-ponyatie-prestupleniy-ekstremistskoy-napravlennosti-voprosy-kvalifikatsii-i-rassledovaniya (дата обращения: 27.10.2020).