Методические рекомендации о правилах поведения человека при террористической угрозе

«Барабинский филиал Новосибирского колледжа транспортных технологий имени Н.А. Лунина»

Методические рекомендации

о правилах поведения человека при террористической угрозе

Разработала:

мастер производственного обучения

группы ОВ-23

О. В. Григорьева

Барабинск 2018

Введение

История терроризма уходит в глубину веков. Одно из первых упоминаний об этом явлении связано с террорис­тическими актами, совершенными в 73—66 гг. до н. э. ев­рейской политической группировкой зелотов (ревнителей), боровшихся методами террора против римлян за автоно­мию Фессалонии. Понятие «террор», по мнению историков и специалистов, возникло во времена Французской буржу­азной революции.

Широкое распространение террор получил с началаXIX в. В Европе стали возникать террористические органи­зации, в основном революционно-политического, уголов­ного или националистического характера. Ряд террористи­ческих организаций того времени носил романтическую революционную окраску (карбонарии в Италии, народни­чество в России). Их идейные руководители считали, что через террор можно прийти к социальной справедливости и всеобщему благополучию. Следует отметить, что в XIX в. терроризм не носил массового характера и не имел той высокой степени риска для общества, как сегодня.

В наши дни наибольшую угрозу для мирового сообще­ства представляет международный терроризм. По данным статистики, число жертв международного терроризма с 11968 по 1995 г. составило около 9000 человек, а с 1996 по 2000 г. — уже около 5000. Практически все вооруженные конфликты, возникшие в последние годы в Азии, Африке, на Ближнем Востоке, на территории СНГ, сопровождались усилением диверсионно-террористической деятельности.Терроризм стал одной из актуальнейших проблем без­опасности, с которыми человечество вошло в XXI столетие.

Террор и экстремизм все больше угрожают безопасности населения многих государств, оказывают сильное психо­логическое воздействие на большие массы людей, уносят жизни все большего числа ни в чем не повинных мирныхграждан.

Особенно опасно то, что деятельность ряда террорис­тических организаций все чаще направляется не просто на обострение и дестабилизацию обстановки в том или ином районе мира во имя решения каких-то локальных и кратко­срочных задач, а преследует более серьезные цели — за­хват или передел власти, аннексию территорий суверен­ных государств с вытеснением проживающего там населе­ния, насильственное изменение конституционного строя и государственного устройства в тех или иных странах, навя­зывание народам собственных представлений о формах общественного и политического устройства общества,собственной морали и правил общежития.

В последние годы возрастает многообразие террорис­тической деятельности, которая все больше увязывается с межнациональными и религиозными конфликтами, сепа­ратистскими и так называемыми освободительными дви­жениями. Террористы активно включаются в сотрудничест­во с различными подпольными синдикатами, действующи­ми в наркоторговле, нелегальном оружейном бизнесе, пиратстве на мировых торговых путях, торговле людьми и в других сферах. Происходит эскалация терроризма, рас­ширяется его география, усложняется характер, возраста­ют численность и изощренность террористических актов, разнообразятся их формы, объекты и цели. Сегодня тер­роризм — это уже не только и не столько боевики-одиноч­ки или замкнутые группы, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Современный терроризм — это мощные струк­туры с современным вооружением и оснащением, мощны­ми финансово-экономическими возможностями. Он пре­вратился в весьма прибыльный бизнес глобального масш­таба с развитым «рынком труда» и приложения капиталов, со своими правилами и моралью, несовместимыми с об­щечеловеческими и демократическими принципами и цен­ностями.

Специалисты, изучающие феномен терроризма, сегодня выделяют шесть его основных типов (схема 1).

Схема1

Типы терроризма

Террористы-националистыобычно ставят своей целью формирование отдельного государства для своей этниче­ской группы. Они называют это «национальным освобож­дением», про которое, по их мнению, весь остальной мир забыл. Эти террористы часто завоевывают симпатии на международной арене.

Религиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены свыше. Они принад­лежат не только к небольшим культам, но и к крупным ре­лигиозным конфессиям. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных. Так, на середину 90-х гг. XX в. из 56 известных террористических организаций по­чти половина заявляла о религиозных мотивах.

Некоторые террористические группы были преднаме­ренноподдержаны и использованы руководством от­дельных государств. Такие террористы наиболее опасны прежде всего тем, что их ресурсы обычно намного мощ­нее, чем у других. В качестве примера можно привести ис­пользование Ираном группы молодых боевиков для захва­та заложников в американском посольстве в 1979 г. В на­стоящее время госдепартамент США считает Иран одним из основных спонсоров терроризма. В поддержке терро­ристов обвиняются также Куба, Ирак, Ливия, Северная Ко­рея, Судан и Сирия.

Левые экстремисты хотят уничтожить капитализм и за­менить его коммунистическим или социалистическим ре­жимом. Поскольку они считают граждан жертвами капи­талистической эксплуатации, то обычно не прибегают ктерактам против населения. Как правило, они похищают богатых людей или взрывают различные «символы капита­лизма».

Правые экстремисты наименее организованы, они час­то связаны с западноевропейскими нацистами. Главной задачей они считают борьбу с демократическими форма­ми правления с целью замены их фашистскими режимами.

Террористы-анархистыбыли глобальным феноменом в концеXIX — начале XX в. В этот период они совершили не­мало террористических актов, в том числе и в России. Не­которые эксперты предполагают, что современные анти­глобалисты могут породить новую волну анархическоготерроризма.

В некоторых источниках авторы дают другую классифи­кацию терроризма, выделяя такие три его вида: уголов­ный, политический и патологический.

Уголовный терроризм представляет собой действия, совершаемые в целях получения материальной выгоды(покушение на жизнь, свободу, неприкосновенность лич­ности, собственность, не связанные с политикой).

Политическийтерроризмв своей основе имеет поли­тическую мотивацию (оппозиция существующему строю, конфликты с органами власти и т. п.).

Патологический терроризм является следствием умст­венных расстройств, психических аномалий и других от­клонений в состоянии и поведении людей.

Ряд специалистов выделяют в отдельный видтранс­портный терроризм, который стал настоящей бедой во второй половине XX в. Началом такого рода террористи­ческой деятельности принято считать пиратство и захват судов во времена рабовладельческого строя и в средние века. В 80-е и 90-е гг. прошлого столетия транспортный терроризм заявил о себе в полный голос. Основными формами такого терроризма являются захват и угон воз­душных судов, а также минирование самолетов взрывными устройствами.

Центральным элементом террора является террорис­тическая акция, которая, по мнению организаторов таких действий, должна привлекать внимание общественности и государственных органов к конкретной политической про­блеме или ситуации. Такая акция имеет в качестве своей непосредственной задачи захват заложников, похищение политических деятелей или их убийство, получение денег, специальных материалов, транспортных средств или ору­жия, освобождение политических заключенных, распрост­ранение общего состояния террора, установление власти «сильной личности» или ее сторонников, провоцированиерепрессий со стороны государства.

Любая террористическая акция имеет три обязательных элемента: террориста (исполнителя), его жертву (объект нападения) и лиц, на поведение и позицию которых дол­жен воздействовать теракт.

Общая характеристика основных показателей терро­ристических акций приведена в таблице 1.

Таблица1

Характеристика террористических акций

Причинный комплекс, порождающий терроризм в сов­ременной России, многообразен и включает в себя ряд факторов. К внутренним факторам относятся следующие:

глубокие противоречия в экономической сфере, обусловленные переходом к рыночным отношениям на основе непонятных для большинства народа либеральных идей;

политическая разобщенность общества и стремление
к власти криминализированной финансовой олигархии и даже уголовных элементов;

рост организованной преступности, развитие тенден­ции разрешать конфликты и противоречия с применением силовых методов;

недостаточная эффективность работы правоохрани­тельных органов и спецслужб;

упадок общественной нравственности и воспитательной работы, особенно в отношении молодежи.

Помимо указанных факторов внутреннего происхождения специалисты, изучающие проблемы терроризма, выделяют и внешние факторы, влияющие на распростране­ние терроризма в России. К нимотносятся:

■ рост терроризма в странах ближнего и дальнего зару­бежья;

■социально-политическая и экономическая нестабиль­ность в сопредельных государствах;

■ наличие в ряде соседних государств «черного рынка» оружия и боеприпасов;

■ отсутствие надежного пограничного контроля с новы­ми государствами, ранее входившими в состав СССР.

Активизация террористической деятельности крайненегативно отражается на политическом состоянии нашего общества, социальной сфере и экономике России. Но наи­более серьезный ущерб терроризм наносит и нравствен­ному здоровью нашего народа, ибо он оказывает мощное отрицательное морально-психологическое воздействие на население, вызывая страх, острое чувство незащищеннос­ти, хаос, беспорядки, ожесточенность, недоверие к влас­тям, стремление к самозащите даже незаконными средст­вами или к «сильной руке», т. е., по сути дела, к диктатуре и государственному насилию.

Сегодня терроризм, к сожалению, стал реальностью на­шей жизни. Еще совсем недавно никто из нас и не помыш­лял о том, что мы можем стать его жертвой. Это явление находилось за пределами нашего восприятия. Ныне оно стало фактом, поэтому знание правил безопасного пове­дения и приемов противодействия террору стало вполне актуальным.

1. ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА К ДЕЙСТВИЯМ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ

Психологическая подготовленность человека к дейст­виямвопасных и экстремальных ситуациях — это нечтобольшее, чем простая обученность и техническое умение выполнять определенные действия. Прежде всего это умение управлять собой, своими чувствами, мыслями и ощущениями. Неподготовленный в психологическом от­ношении человек, столкнувшись с реальной угрозой дляжизни, перестает правильно оценивать ситуацию. У не­го нарушается восприятие происходящего вокруг, в его поведении все сильнее проявляются страх, тревога, рас­терянность. Он думает, что опасность гораздо боль­ше, чем есть на самом деле, и начинает заранее пред­ставлять себе самые жуткие картины своего будущего. В таком состоянии ему вряд ли удастся вспомнить, что надо делать.

Известный специалист по выживанию, основатель пер­вой в Европе школы выживания Яцек Палкевич считает, что в чрезвычайной обстановке важно, чтобы человек был в состоянии:

принимать быстрые решения;

уметь импровизировать;

постоянно и непрерывно контролировать самого себя;

уметь различать опасности;

уметь распознавать людей;

быть самостоятельным и независимым;

когда потребуется, быть твердым и решительным, но уметь подчиняться, если это необходимо;

■ определять и знать свои возможности и не падатьдухом;

■ в любой ситуации не сдаваться и пытаться найти

выход.

Каким же образом должен подготовить себя человек к тому, чтобы помочь себе выжить в опасной или экстре­мальной ситуации?

Для этого ему необходимо:

1) развивать у себя установку на выживание, т.е. на готовность к спокойным и целенаправленным действиям;

Установка на выживание включает в себя три элемен­та:

осознание («Я понимаю, где я оказался и что со мной происходит»);

оценку («Я не растеряюсь и не испугаюсь»);

■поведение («Я вспомню все, что знаю и чему меняучили. Я буду терпеливым, внимательным и наблюда­тельным»).

уметь анализировать свои поступки и действия, ошибки и промахи, чтобы в будущем их не повторять;

развивать и укреплять свои волевые качества (уве­ренность, настойчивость, целеустремленность, умение противостоять трудностям и преодолевать их);

научиться побеждать свой страх, заставить себя спо­койно рассуждать и поставить перед собой цель — вы­житьво что бы то нистало.

Чтобы побороть свой страх, специалисты советуют:

внимательно осмотреться, найти удобное положение,позволяющее расслабиться и успокоиться;

дышать глубоко и спокойно;

■ сосредоточившись на ближайших делах, размышлять и планировать свои дальнейшие действия.

Перечисленные выше качества и привычки учащиеся должны вырабатывать у себя самостоятельно в повсед­невной жизни и на занятиях под руководством преподава­теля.

На плановых уроках и факультативных занятиях учителю следует стремиться к тому, чтобы наряду с учебными ре­шались следующие психолого-педагогические задачи:

■ развитие бдительности, осмотрительности, разумнойосторожности и постоянной ориентированности на выяв­ление опасных факторов;

■ воспитание уверенности и оптимизма, веры в успехпри столкновении с реальными угрозами;

повышение психологической устойчивости к воздейст­вию опасных и чрезвычайных ситуаций;

формирование необходимых привычек, навыков иумений, обеспечивающих правильные действия и выжива­ние;

овладение необходимыми знаниями, навыками и умениями по оказанию первой медицинской и психологиче­ской само- и взаимопомощи.

Чтобы достичь выполнения этих задач, недостаточно использовать только словесные методы обучения. Важно дать учащимся прочувствовать и пережить влияние опас­ных ситуаций и факторов. Для этого преподавателю ре­комендуется использовать следующие способы обуче­ния:

ознакомление с фотографиями ситуаций, мест про­исшествий, разрушений, потерпевших, пострадавшихи т. п.;

прослушивание фонограмм с записью неожиданных и впечатляющих фрагментов экстремальных ситуаций;

просмотр документальных кино- и видеофильмов;

имитация различных факторов опасных и экстремаль­ных ситуаций (дым, неприятный запах, кровь, стрельба, стоны, крики и т. д.);

встречи с очевидцами, участниками и потерпевшимив результате реальных событий;

ознакомление с муляжами, макетами, характеризую­щими экстремальные и опасные ситуации;

посещение мест аварий, катастроф и других происше­ствий.

При изучении событий и явлений, негативно влияющих на психику, надо не просто рассказывать о них школьни­кам, а объяснять и раскрывать причины возможных психологических реакций. Следует начинать изучение с таких факторов, которые в психологическом отношении перено­сятся легче, а к более трудным переходить постепенно. С учащимися в ходе обучения надо вести профессиональныйи деловой разговор, формирующий у них эмоционально уравновешенное отношение к ожидаемым трудностям иактивный настрой на их преодоление.

Преподаватель должен уяснить и понимать, что приме­нять указанные выше способы обучения следует осторож­но и осмотрительно, учитывая возрастные и физиологиче­ские особенности школьников, их чувства, ощущения и восприятие.

Успешное проведение урока, достижение его целей и задач может быть обеспечено только при выполнении сле­дующих условий:

занятие должно быть строго нацеленным,т.е. цели, задачи, содержание и методика урока должны быть увяза­ны с обстановкой и подготовленностью школьников;

занятие должно быть плотным,т. е. насыщенным ин­формацией от начала и до конца урока;

занятие должно быть реалистичным,т. е. моделируе­мые на уроке условия и трудности должны быть приближены к реальным;

занятие должно быть результативным,т. е. подготовленность школьников к действиям в опасных и экстремальных ситуациях должна измениться в положительную сто­рону.

Руководителям органов управления образованием, ди­ректорам общеобразовательных учреждений и учителям-организаторам ОБЖ необходимо иметь в виду, что дости­жение реальных практических результатов в обеспечении безопасности школьников невозможно без выполненияопределенных требований к оснащению, организации и осуществлению учебного процесса. Этот процесс должен быть обеспечен учебной и методической литературой, спе­циальными учебными кабинетами и классами, необходи­мыми тренажерами, средствами защиты и инструментами, техническими средствами обучения, средствами нагляд­ности и в обязательном порядке средствами обеспечения безопасности.

Но самым важным условием успеха является высокая педагогическая и методическая подготовка руководителейзанятий и их помощников.

2. ДЕЙСТВИЯ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА

К глубокому сожалению, сегодня взрывы в жилых до­мах, различных учреждениях, в автомобилях и других транспортных средствах, на массовых мероприятиях ста­новятся частью нашей обычной жизни. Все чаще преступ­ники используют взрывы в качестве акций устрашения, в ходе конкурентных разборок и в террористических целях. Арсенал взрывных устройств, используемых ими, весьма разнообразен. Он включает в себя многочисленные само­дельные взрывные устройства, ручные гранаты, мины, сна­ряды, автомобили, начиненные взрывчаткой, Достаточно часто они применяют и такой прием минирования, как ус­тановка мин-ловушек различного действия (натяжного, на­жимного, обрывного, разгрузочного и электрического).Эти мины обычно замаскировывают под безопасные пред­меты, способные привлечь внимание человека (кукла, ав­торучка, портсигар, музыкальный инструмент, плавающий в водоеме плотик или ящик и др.).

Во многих случаях бдительным гражданам удается своевременно обнаружить взрывоопасные предметы в городском транспорте, в припаркованных автомобилях, в метро, в общественных местах и учреждениях,в подъездах и подвалах, у дверей квартир и предотвратить трагедию.

На возможность установки взрывного устройства могут указывать следующие признаки:

Наличие радиоприемных антенн на таких предметах, где они явно не уместны;

Тиканье часового механизма в таких местах, где часов не должно быть.

Для маскировки взрывных устройств чаще всего используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, портфели, игрушки.

Минимальное безопасное расстояние при обнаружении взрывного устройства

в легковом автомобиле – 600 метров

в микроавтобусе – 950 метров

в грузовой автомашине – 1300 метров

в большое сумке – 350 метров

в портфеле (кейсе) – 250 метров

Внешние признаки террориста-смертника:

Поведение:

беспокойное, суетливое, нервное (переходы с места на место, резкие и быстрые повороты головы в разные стороны)

Выражение лица:

Брови нахмурены, скулы сведены, губы сжаты, в глазах – решимость или,наоборот, отрешенность от происходящего вокруг (человек словно повторяет что-то про себя).

Одежда:

Создается впечатление, что человек не по сезону утеплился. Если у него есть сумка, то довольно тяжелая. Держит он ее напряженно, словно желая слиться с ней в одно целое.

Действия при угрозе взрыва

Если в общественном транспорте не установлен хозяин подозрительной вещи - сообщить водителю.

При обнаружении бесхозного предмета в подъезде – опросить соседей.

Если владелец не установлен немедленно сообщить в милицию.

При обнаружении признаков взрывного устройства в учреждении – срочно сообщить администрации.

Не подходить к подозрительному предмету, не трогать, не вскрывать, не передвигать.

Предупреждайте людей, чтобы они отошли как можно дальше от опасной находки.

Обязательно дождитесь специалистов, так как вы являетесь самым важным очевидцем.

Не предпринимать никаких действий с подозрительными предметами – это может привести к многочисленным жертвам и разрушениям.

Следует также учитывать, что ряд экстремистских организаций активно используют для проведения террористических акций смертников. Для этого чаще всего подбирают лиц, желающих любыми средствами отомстить за какие-то свои обиды, страдающих обостренным ощущением значения собственной личности, одержимых идеей переделать общество, иногда психически не совсем нормальных, раздражительных и легковозбудимых. В некоторых случаях та­ких людей подвергают специальной психологической об­работке. Серьезной профессиональной подготовки с ними, как правило, не проводится. Можно ли террористов-смертников как-то распознать, отличить от других людей? Оказывается, можно: они обычно выделяются своим пове­дением, выражением лица и одеждой. Особенности, по ко­торым мы можем предположить, что перед нами террори­стка или террорист-смертник.

3. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ВЗРЫВЕ

В результате воздействия поражающих факторов взры­ва люди могут получить травмы различной тя­жести, в том числе и смертельные.

Поражающие факторы взрыва

во многом зависит от степени разрушения здания. При полном разрушении погибают практически все находив­шиеся там люди. При сильном и среднем разрушении вы­живает примерно половина людей, многие из которых мо­гут оказаться под обломками конструкций и в помещениях с заваленными или разрушенными путями эвакуации. При слабом и легком разрушении гибель людей маловероятна, но некоторые из них могут получить травмы различной тя­жести.

Если после взрыва в здании вы находитесь в сознании и можете двигаться, действуйте. Помогите тем людям, ко­му это необходимо. Если есть возможность, сообщите о случившемся по телефонам «01», «02» и «03». Учтите, чтопокидать здание следует только в случае начавшегося по­жара или угрозы обрушения конструкций.

Если вас завалило упавшим перекрытием, перегород­кой, мебелью, попытайтесь помочь себе и тем, кто придет вам на помощь. Действуйте по правилам:

Как действовать, если вы попали после взрыва в завал

Наиболее тяжелые повреждения получают люди, нахо­дящиеся в момент взрыва вне укрытий в положении стоя. Поражение людей, находящихся при взрыве в помещении,

Осторожно выбирайтесь из завала, не вызывая новогообвала

В последние годы криминальные ситуации, связанные со стрельбой, становятся достаточно частыми в наших го­родах и других населенных пунктах. Человека, случайно попавшего под обстрел, обычно охватывают паника и страх. Как правило, он не знает, что делать. У него появля­ется неодолимое желание убежать от опасности. Специ­алисты советуют в таких ситуациях не мешкать, а сразу предпринять определенные действия. Поэтому некоторыеобщие рекомендации, могут ока­заться полезными и эффективными для людей, попавших под обстрел.

Правила поведения при попадании под обстрел