Программные документы, реализуемые в деятельности дошкольных учреждений в военные и послевоенные годы.
Военные годы (1941 – 1945 гг.) | Послевоенные годы (1945 – 1961 гг.) |
Работа в ДОУ велась с опорой на Программно-методические указания "Руководство для воспитателя детского сада" (1938 г.), которые включали введение и семь глав: "Физическое воспитание", "Игра", "Развитие речи", "Рисование", "Лепка и занятия с другими материалами", "Музыкальное воспитание", "Знакомство с природой и развитие первоначальных математических представлений" В начале 1942 г. Совет Народных Комисаров СССР принял специальное постановление о борьбе с детской беспризорностью, согласно которому при облисполкомах создавались особые комиссии, а в районных отделах народного образования вводились должности инспекторов по патронированию и борьбе с детской беспризорностью, создавалась сеть детприемников и детдомов. В годы ВОВ было увеличено время пребывания детей в них, широкое распространение получили группы с круглосуточным пребыванием детей. Возник новый тип воспитательных учреждений — дошкольные интернаты, в которых воспитывались дети, временно потерявшие связь с родителями. Широкое распространение получили дошкольные детские дома. В 1943 г. было принято постановление о создании специальных санаторных детских садов, в которых дети с ослабленным здоровьем находились круглосуточно в течение 3—6 месяцев. Дети обеспечивались усиленным питанием и постоянной медицинской помощью, вся работа таких садов строилась в соответствии с состоянием здоровья детей. Важное значение имело принятое в декабре 1943 г. постановление СНК СССР о введении всеобщего обязательного обучения детей с 7-летнего возраста, которое ликвидировало разрыв между дошкольными учреждениями и школой Весной1944 г. было принято и полностью выполнено правительственное постановление об охвате различными формами организованного летнего отдыха 2 млн. 500 тыс. детей школьного и дошкольного возраста. В 1944 г. было принято постановление СНК СССР «О мероприятиях по расширению сети детских учреждений и улучшению медицинского и бытового обслуживания женщин и детей». Постановление предусматривало комплекс мер по улучшению работы различных типов дошкольных учреждений, таких как ясли, детские сады, детские дома и консультации. В 1944 г. был утвержден указ Президиума Верховного Совета СССР «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям». Указом предусматривались меры по усилению охраны детства и материнства, устанавливалось почетное звание «Мать-героиня» и учреждались ордена «Мать-героиня», «Материнская слава» 1-й степени и «Медаль материнства». Важную роль в разработке теоретических и методических вопросов воспитания сыграли научно-практические конференции, начало которым было положено еще в предвоенные годы. В период 1941—1945 гг. было проведено 16 таких конференций, посвященных различным вопросам теории и практики дошкольного воспитания. В декабре 1944 г. был принят новый «Устав детского сада», детально осветивший важнейшие вопросы деятельности детских садов и сыгравший большую роль в организации дошкольного воспитания в послевоенные годы. Особое значение имела разработка «Руководства для воспитателя детского сада», содержащего программные и методические указания для работы в различных возрастных группах, что способствовало улучшению практической работы. Принятие новых «Устава» и «Руководства...» явилось свидетельством значительного развития теории и практики дошкольного воспитания в СССР. В «Уставе» подробно освещались задачи детского сада, его структура, принципы комплектования и управления. «Руководство для воспитателя детского сада» являлось, по сути, методическими рекомендациями, где впервые четко и определенно были сформулированы профессиональные качества воспитателя и утверждена его ведущая роль в педагогическом процессе. В годы ВОВ советская система обучения и воспитания выдержала все тяжелейшие испытания и доказала гуманный жизнеутверждающий характер ведущих положений, выявив силу и значимость принципов советского образа жизни. В результате комплекса мероприятий, предпринятых государственными органами, к концу войны число дошкольных учреждений в СССР и число мест в них даже превысили довоенный уровень. В ДОУ большое внимание уделялось физическому развитию детей, а также воспитанию у них чувства патриотизма, интернационализма, любви к Советской Армии. | В первые послевоенные годы были полностью восстановлены разрушенные фашистами дошкольные учреждения и теперь последовательно решались задачи укрепления их материальной базы, повышения уровня педагогической работы, улучшения подготовки кадров. В Директивах съезда по XI пятилетнему плану было намечено увеличить число мест в ДОУ на 45%; выстроить новых ДОУ в 2,4 раза больше, чем в пятой пятилетке. XX съезд указал на необходимость приступить к решению важной задачи — к охвату всех детей дошкольного возраста, родители которых этого пожелают, государственными яслями и детскими садами. В Отчетном докладе ЦК съезду было отмечено, что в строительстве и содержании яслей и детских садов в сельских местностях должны принять участие не только государственные органы, но также колхозы и совхозы. Новые детские сады строились там, где потребность в них ощущалась наиболее остро, а именно там, где работало много женщин. Важное значение для улучшения воспитательно-образовательной работы имело изданное в 1947 г. методическое письмо Наркомпроса РСФСР по проведению обязательных занятий в детском саду, которое усиливало руководящую роль воспитателя при проведении занятии с детьми. В письме указывалось, что в процессе обязательных занятий дети должны получать от воспитателя конкретные указания, что и как нужно делать. Общие итоги исследования, которые проводили сотрудники сектора дошкольного воспитания АПН во главе с А. П. Усовой, показали, что правильная подготовка обучения детей в детском саду, поднимает на более высокую ступень всю воспитательно-образовательную работу, приучает детей к умственной деятельности, целеустремленным занятиям. В 1947 г. было издано методическое письмо «Знакомство детей с природой». В методическом письме подчеркивалось, что знакомить детей с природой нужно в повседневной жизни, на обязательных занятиях по определенной программе, по заранее разработанному плану и под непосредственным руководством воспитателя. Большое место в письме отводилось содержанию и методике работы с детьми в различных возрастных группах. Несмотря на то, что методические письма подверглись критическому обсуждению, они принесли большую пользу практическим работникам детских садов. В 1949 г. было издано постановление ЦК ВКП(б) и Совета Министров СССР «О мерах по расширению детских дошкольных учреждений и родильных домов и улучшению их работы», в котором к строительству детских садов привлекалась широкая общественность, было указано на необходимость активизации методической работы в них и подготовки квалифицированных кадров. В 1949 г. был принят указ Президиума Верховного Совета СССР, по которому плата за содержание в детских садах и яслях детей низкой среднеоплачиваемых одиноких матерей снижалась на 50%. Целую программу для практической работы воспитателей и руководителей дошкольных учреждений представлял приказ министра просвещения РСФСР «Об улучшении работы детских садов» (1949 г.). В нем рассматривались вопросы об устройстве обязательных игровых площадок и изготовлении физкультурного оборудования, обеспечении садов мебелью, игрушками и об улучшении питания детей. Особое внимание в письме уделялось физическому воспитанию и закаливанию детей, медицинскому контролю и воспитанию у детей культурно-гигиенических навыков. Количество обязательных занятий в старших группах сокращалось с трех до двух в день по 25—30 минут каждое, с тем чтобы освободившееся время использовать для игр и экскурсий на воздухе. Выдвигалось требование усилить работу по развитию речи детей, обращая особое внимание на чистоту произношения и развитие правильной связной речи. Для воспитания у детей любви к родной природе рекомендовалось привлечение их к посильному участию в уходе за цветами, к работе на огороде при детском саде. В письме была поставлена задача выработки у детей навыков культурного поведения, трудолюбия, умения сообща играть и заниматься. Был поднят вопрос и о регулярном контроле со стороны заведующих садами и работников органов управления за повышением квалификации практических работников. В 50-е гг. была усовершенствована программа обучения дошкольников и представлена в новом издании «Руководства для воспитателя детского сада», вышедшем в1953 г. В нем по-новому рассматривались многие вопросы воспитательно-образовательной работы в детском саду. Обучение детей рекомендовалось проводить в организованной форме – на занятиях. Программный материал был рассчитан на определенное количество занятий для каждой возрастной группы детского сада. В «Руководстве...» подчеркивалась ведущая роль воспитателя, его ответственность за воспитание каждого ребенка. От воспитателя требовалось знать общие законы развития детей, индивидуальные особенности детей группы и требования программы по каждому разделу. Большое внимание в «Руководстве...» уделялось физическому воспитанию, закаливанию детей, развитию движений (бег, прыжки, лазанье), выработке правильной осанки детей. В раздел «Родной язык» были включены такие важные вопросы, как воспитание правильного произношения, активизация словаря и связной речи детей. В «Руководство... был введен новый раздел «Знакомство с окружающим», где определялся объем знаний и представлений об общественной жизни, о жизни людей, которые должен получить ребенок. Задача заключалась не только в том, чтобы дать детям знания об окружающем, но и сформировать у них правильное отношение к окружающему. Специально был выделен раздел «Работа детского сада с семьей», в котором раскрывалось ее содержание, давался перечень тем докладов на групповых родительских собраниях. В приложении был дан материал по музыкальному воспитанию детей каждой возрастной группы (слушание музыки, пение, движение под музыку, пляски). В «Руководстве…» была дана общая характеристика обучения детей и впервые изложены конкретные программы обучения устной речи (Л.А. Пеньевская), счету (А.М. Леушина), рисованию (Н.П. Сакулина), пению (Н.А. Ветлугина), ознакомлению с окружающим (Е.И. Радина), конструированию (В.Г. Нечаева) и методические указания к этим программам. В новом документе подчеркивалось, что основная форма передачи детям новых знаний - обучение на занятиях, а ключевым направлением является подготовка детей к школе. целым рядом специальных рекомендательных разработок. В «Руководстве...» 1953 г. значительно большее, чем раньше, место отводилось игре, подчеркивалось ее значение во всестороннем воспитании детей. Центральной для всего «Руководства...» была мысль о ведущей роли воспитателя, были сформулированы требования к воспитателю в отношении теоретической подготовки, повышения идейно-политического уровня, указывалось на необходимость овладения педагогическим мастерством, передовым опытом. С начала 1953-54 учебного года все детские сады перешли на работу по новому «Руководству...». Был издан ряд методических писем с целью оказания воспитателям конкретной помощи в проведении в жизнь задач, поставленных в новом «Руководстве для воспитателя». В методическом письме «Занятия в детском саду» (1953 г.) подробно освещались вопросы обучения на занятиях в детском саду: определены программы и использование занятий для решения конкретных задач по отношению ко всем детям. Было также издано методическое Письмо «Руководство играми детей в детском саду» (1953 г.). Под руководством А. П. Усовой сотрудники сектора дошкольного воспитания АПН РСФСР впервые по-новому разработали теоретические основы обучения в детском саду; была определена программа того, что должно было быть усвоено детьми за время их пребывания в детском саду. Во время обязательных занятий у всех детей, а не только у некоторых, как это происходило раньше, должны быть сформированы элементы учебной деятельности, необходимые будущему школьнику. Результатом деятельности различных ведомств: министерств сельского хозяйства, просвещения и здравоохранения — явилось принятие в 1954 г. особого “Положения о колхозном детском саде”. В соответствии с решениями XX съезда КПСС, Совет Министров СССР принял в 1956 г. постановление, по которому руководители предприятий, организаций и учреждений обязывались предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск на срок до трех месяцев без сохранения заработной платы. Деятельность государства по увеличению числа дошкольных учреждений сопровождалась принятием мер по улучшению положения женщин-матерей. Постановление правительства предусматривало также создание единых комплексных детских учреждений, в которых могли воспитываться дети ясельного и дошкольного возраста. Много внимания уделялось совершенствованию оборудования детских учреждений в соответствии с требованиями воспитательного процесса. В 1959 г. было принято ЦК КПСС и Советом Министров СССР постановление «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста». Оно предусматривало систему мер материального и педагогического характера. В нем указывалось: «… объединить с учетом местных условий и возможностей два типа дошкольных учреждений — ясли и детский сад — в единое дошкольное детское учреждение». Во исполнение этого постановления Совет министров РСФСР утвердил в 1960г. «Временное о дошкольном детском учреждении яслях-саде». В положении указывалось, что ясли-сады создаются с целью «осуществления единой системы коммунистического воспитания детей дошкольного возраста». Контроль за подбором руководителей и педагогических работников осуществляется органами народного образования. Академии педагогических наук РСФСР совместно с Академией медицинских наук СССР поручалось разработать программу воспитания детей раннего и дошкольного возраста. |
