ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Воронцов Максим Владимирович
Аннотация:cтатья посвящена роли и значению физкультурных и спортивных мероприятий в реализации целей и задач физической культуры и спорта в Российской Федерации. Подчеркивается, что соревнования и спортивные праздники являются эффективным средством популяризации и пропаганды физической культуры. В статье приводится информация о масштабах физкультурно-спортивной работы в стране, количестве организаций, проводящих мероприятия, и числе участников. Описываются наиболее массовые и значимые всероссийские физкультурные и спортивные мероприятия, такие как «Лыжня России», «Кросс нации» и другие. Отмечается роль Правительства РФ в активизации физкультурно-спортивной работы посредством утверждения перечня обязательных мероприятий, подлежащих включению в Единый календарный план. В целом, статья подчеркивает широкую распространенность и важную роль физкультурных и спортивных мероприятий в вовлечении населения в систематические занятия физической культурой и спортом.
Ключевые слова:физкультурные мероприятия, спортивные мероприятия, Единый календарный план, ЕКП, массовые мероприятия, популяризация спорта, пропаганда физической культуры, соревнования, спортивные праздники, всероссийские соревнования, физкультурно-спортивная работа, Министерство спорта, Правительство РФ.
Воплощение в жизнь целей, задач и функций физической культуры и спорта осуществляется посредством организации (подготовки) и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Общеизвестно, что соревнования и спортивные праздники являются убедительным средством наглядной агитации и имеют огромное значение в деле популяризации и пропаганды физической культуры и спорта. Хорошо организованные и торжественно проведенные, они надолго сохраняются в памяти у участников и зрителей.
Однако только хорошо продуманная и организованная их подготовка обеспечивает необходимый успех проведения. При этом масштаб, контингент участников, условия будут диктовать специфические требования к их организации, в которых специалист в области физической культуры должен хорошо ориентироваться.
В целях вовлечения различных категорий и групп населения в систематическое занятие физической культурой и спортом ежегодно расширяется перечень спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее – ЕКП).
В настоящее время физкультурно-спортивную работу с населением в РФ проводят более 180 тыс. организаций, действующих в различных организационно-правовых формах.
Ежегодно в стране проводится свыше 700 массовых физкультурных и спортивных мероприятий, которые обеспечивают возможность привлечения к соревновательной деятельности до 80 млн. человек.
В 2024 году в России проведено уже свыше 7 тыс. спортивных мероприятий среди различных групп населения: детей, молодежи, населения средних и старших возрастных категорий, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Организованы как многоэтапные соревнования:
-«Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания»;
-Спартакиада пенсионеров России;
-Всероссийские зимние сельские спортивные игры;
так и всероссийские массовые старты:
-«Лыжня России»;
-«Кросс нации»;
-«Оранжевый мяч»;
-«Российский Азимут»;
-«Всероссийский день бега» и другие, а также ежегодная Декада спорта и здоровья, проводимая в дни новогодних каникул, День физкультурника, которые прошли во всех субъектах Российской Федерации.
Только в финальных стартах всероссийских соревнований приняло участие около 1,5 млн. человек.
В целях активизации физкультурно-спортивной работы на всех этапах всероссийских физкультурных мероприятий Правительством Российской Федерации принято распоряжение об утверждении перечня официальных физкультурных и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в ЕКП, а также в соответствующие планы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. № 2390-р).
В настоящее время в перечень включено 39 физкультурных и спортивных мероприятий (29 – физкультурных, 10 – спортивных мероприятий).
Системное проведение физкультурных мероприятий позволяет совершенствовать систему физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных организациях, что способствует обеспечению возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни, а также повышать общий уровень физической подготовленности граждан.
Обобщение практики проведения физкультурно-массовых мероприятий, а также анализ специальной литературы свидетельствуют, что современная система проведения таких мероприятий строится на основе следующих принципов.
Принцип иерархичности мероприятий выражается в соподчиненности соревнований различного уровня: первичный спортивный коллектив - район - город - область, край, республика. Целесообразно также учитывать сложившиеся традиции проведения физкультурно-массовых мероприятий.
Принцип командного зачета предусматривает проведение зачета и определение победителей по результатам выступления команды, а не только отдельных спортсменов.
Характерной чертой современных физкультурно-массовых мероприятий наряду с состязательностью является зрелищность, способствующая усилению их воздействия на аудиторию болельщиков и привлекательности для спонсоров. Все эти принципы целесообразно учитывать при планировании и проведении физкультурно-массовых мероприятий.
Физкультурно-массовые мероприятия проводятся в соответствии с календарным планом. Календарный план (календарь) представляет собой плановый документ, который регламентирует перечень планируемых к проведению в предстоящий период мероприятий, определяет сроки и места их проведения, состав участвующих организаций, участников и судей, а также предполагаемую стоимость проведения этих мероприятий.
Всю работу организации, проводящей физкультурно-массовое мероприятие, по его подготовке и проведению можно представить в виде комплекса логически последовательных действий, указанных в табл. 1.
Таблица 1 – Этапы подготовки и проведения ФММ
№ п/п | Наименование этапа | Ответственные |
1 | Утверждение календарного плана | ОПС |
2 | Формирование оргкомитета по проведению ФММ | ОПС |
3 | Разработка и утверждение положения о мероприятии | ОПС |
4 | Разработка и утверждение сметы на проведение ФММ | ОПС |
5 | Формирование главной судейской коллегии | ОПС |
6 | Маркетинг и реклама ФММ | ОПС |
7 | Выбор и подготовка спортивного сооружения (заключение договора аренды, инспектирование, дополнительное оснащение техническими средствами) | ОПС, главная судейская коллегия |
8 | Медицинское обеспечение | ОПС |
9 | Организация сбора и обработка заявок на участие в ФММ | Главная судейская коллегия |
10 | Жеребьевка участников | Главная судейская коллегия |
11 | Формирование службы безопасности | ОПС |
12 | Торжественное открытие мероприятия | ОПС, главная судейская коллегия |
13 | Проведение мероприятия в соответствии с утвержденными программой и правилами | Главная судейская коллегия |
14 | Награждение победителей | ОПСЮ, главная судейская коллегия |
15 | Торжественное закрытие ФММ | ОПС, главная судейская коллегия |
16 | Подготовка отчета судейской коллегией и представление его организации, проводящей мероприятие | Главная судейская коллегия |
Положение о мероприятии - основной управленческий документ, определяющий цель, задачи, состав участников, содержание программы и способы определения победителей. Положение регламентирует все отношения между организаторами мероприятия, его участниками и судьями. Многолетней практикой проведения физкультурно-массовых мероприятий в России выработана четкая типовая структура положения. Положение о физкультурно-массовом мероприятии любого ранга включает, как правило, его точное название и несколько разделов, основные из которых рассмотрены ниже.
Охарактеризуем типовую модель положения о физкультурно-массовом мероприятии.
1. Название мероприятия, которое включает информацию: о виде, его содержании, об участниках и об организации, проводящей физкультурно-массовое мероприятие.
2. Цель и задачи. В этом разделе определяется главная цель предстоящего физкультурно-массового мероприятия и исходя из нее формулируются конкретные задачи.
3. Руководство проведением физкультурно-массового мероприятия:
а) характеризуется общее руководство мероприятием;
б) указываются ответственные за непосредственное проведение мероприятий;
в) назначается состав судейской коллегии.
4. Сроки и место проведения физкультурно-массового мероприятия. В этом разделе четко и точно указываются:
а) время проведения;
б) сооружения, на котором планируется проведение мероприятия.
5. Участники физкультурно-массового мероприятия и условия проведения. В этом разделе указывается, кто допускается к участию в мероприятии и какие требования предъявляются к его участникам. При этом может учитываться уровень спортивной квалификации участников, состояние здоровья, возраст.
6. Программа физкультурно-массового мероприятия. Здесь излагаются условия, программа соревнований, устанавливается состав команд.
7. Порядок определения победителей. Указываются способы (системы) и условия проведения физкультурно-массового мероприятия.
8. Награждение. В этом разделе четко оговаривается, какими призами награждаются победители и призеры в командных и индивидуальных видах программы. Указывается, какие призы вручаются командам - победительницам в общекомандном зачете. Главные призы устанавливает, как правило, организация, проводящая соревнование, но наряду с ней призы могут устанавливать спонсоры соревнования, меценаты и др. [2,c. 32].
Сложилась практика награждения победителей и призеров физкультурно-массовых мероприятий кубками, дипломами, медалям и памятными жетонами. Могут быть установлены денежные призы и различные ценные подарки. Нужно иметь в виду, что чем больше будет установлено призов, тем интереснее будет идти мероприятие.
9. Порядок и сроки подачи заявок и протестов. В этом разделе положения должны быть данные о форме и сроках подачи предварительных и окончательных заявок на участие в физкультурно-массовом мероприятии, соответствующие документы на каждого участника (паспорт, свидетельство о рождении, медицинская справка, страховое свидетельство и т. п.).
Указывается порядок протеста, сроки подачи и рассмотрения и орган, которому подается протест.
Разработанное положение обязательно утверждается организацией, проводящей физкультурно-массовое мероприятие, и заблаговременно рассылается всем потенциальным участникам, заинтересованным организациям и лицам.
10. Судейская коллегия. Для проведения физкультурно-массового мероприятия оргкомитетом заблаговременно утверждается главная судейская коллегия и подбирается состав судей в соответствии с правилами и положением о данных мероприятиях. Для судей целесообразно провести семинар или совещание, на котором рассматриваются положение с определением единого толкования его пунктов, основные разделы правил соревнований, план расстановки судей. Главная судейская коллегия состоит из главного судьи, его заместителей (в том числе по медицинскому и по хозяйственному обеспечению), главного секретаря и его помощников, старших судей-секундометристов, старших судей на финише, на виде (гимнастика, легкая атлетика и др.), на группе (спортивные игры) и т. д., судей при участниках, судьи-информатора [2, c. 33].
В период подготовки к физкультурно-массовым мероприятиям судейская коллегия принимает заявки от участвующих организаций только с визой (разрешением) врача, заверенной печатью, против каждой фамилии участника. Без визы врача, заверенной печатью, спортсмен не допускается к участию в физкультурно-массовом мероприятии. Решение судьи о допуске спортсменов к соревнованиям является окончательным и обжалованию не подлежит.
Согласно правилам соревнований, ответственность за принятие мер по предупреждению спортивных травм возлагается на главного судью и руководителя организации, проводящей физкультурно-массовое мероприятие.
Желательно, чтобы спортивные судьи на соревнованиях были одеты в установленную форму.
11. На всех физкультурно-массовых мероприятиях, независимо от их масштаба, должно быть медицинское обеспечение и соблюдаться техника безопасности.
12. Маркетинг и реклама физкультурно-массового мероприятия.
Рекламная кампания при подготовке, в ходе и после окончания физкультурно-массового мероприятия может включать:
- освещение хода подготовки к мероприятию в печати; выпуск и распространение афиш, программ, пригласительных билетов, листовок; информацию по радио и телевидению; организацию фотостендов и т.п.;
-популяризацию соответствующего вида спорта путем торжественного открытия (парада) и закрытия соревнований, широкой радиоинформации по ходу проведения мероприятия; выпуск фотомонтажей; трансляцию по телевидению и т.д.;
-размещение информации о предстоящем физкультурно-массовом мероприятии в Интернете;
-своевременное подведение итогов и торжественное закрытие мероприятия; вручение победителям призов, медалей, грамот и дипломов; проведение показательных выступлений; своевременную информацию в печати, по радио и телевидению о результатах проведенного физкультурно-массового мероприятия [3, c. 126].
Независимо от места проведения мероприятия (стадион, Дворец спорта, парк и др.) спортивные сооружения в дни проведения должны быть ярко и красочно оформлены. Для оформления применяются разноцветные флаги, баннеры и др. Красочное оформление мест проведения физкультурно-массовых мероприятий является одним из эффективных средств рекламы не только данного мероприятия, но и физической культуры и спорта в целом, нравственного и патриотического воспитания спортсменов.
13. Финансово-хозяйственное обеспечение физкультурно-массового мероприятия предусматривает подготовку или аренду спортивных сооружений; подготовку, ремонт и приобретение недостающего спортивного инвентаря и оборудования; обеспечение транспорта для перевозки спортсменов; подготовку мест проживания или оплату гостиницы для иногородних участников; организацию питания спортсменов; изготовление афиш, программ, билетов участников, пригласительных билетов, протоколов, сводок, таблиц и т.п.; приобретение призов, кубков, наградных медалей, грамот, дипломов; изготовление и приобретение оборудования для красочного оформления мест соревнований; приобретение канцелярских товаров; оплату судейской коллегии, медицинского и обслуживающего персонала (коменданта, гардеробщиц, уборщиц и др.). В зависимости от масштаба и условий проведения соревнований указанные финансово-хозяйственные мероприятия могут быть сокращены или увеличены [2,c. 35].
Через несколько дней после торжественного закрытия и окончания физкультурно-массового мероприятия главная судейская коллегия оформляет и представляет организации, проводящей соревнование, отчет, включающий все спортивно-технические результаты соревнований и характеристику их организации, общую оценку. Отчет утверждается на заседании главной судейской коллегии и подписывается главным судьей и главным секретарем.
В настоящее время различные массовые мероприятия являются одной из популярных форм общественной активности и досуга населения, которые удовлетворяют потребности личности в непосредственном приобщении к политической жизни, достижениям спорта, культуры и искусства.
В современных условиях важно отметить активное участие общества в различных массовых мероприятиях, проводимых государственными органами и различными профсоюзными, спортивными, культурными, религиозными организациями. Массовые мероприятия, как правило, доступны большому количеству граждан и проводятся на улицах, площадях, в общественных зданиях, концертных залах, на спортивно-зрелищных сооружениях, специальных трассах и в других общественных местах городов и населенных пунктов.
Для каждого любителя спорта физкультурно-массовое мероприятие - это всегда праздник. Праздник этот одинаково важен для всех его участников: и для зрителей турнира и для самих спортсменов. Организация физкультурно-массового мероприятия проводится для того, чтобы участники могли продемонстрировать свои физические способности, а поклонники и любители спорта - получить удовольствие от зрелища. Следует отметить, что на соревнованиях проверяется и учебно-спортивная работа в физкультурных организациях, производится обмен опытом, широко пропагандируется спорт. Поэтому физкультурно-массовое мероприятие, независимо от его масштаба должно рассматриваться и проводиться как спортивный праздник, на высоком культурном и организационном уровне.
В эмоциональном плане физкультурно-массовое мероприятие влияет на душевное состояние человека, принося ему раскрепощение, сброс отрицательной энергии, дарит хорошее настроение, возможность проявления индивидуальных способностей, помогает в реализации присущей всем потребности быть привлекательным, потребности в общении, в приятном отдыхе, в ощущении счастья. Важно отметить, что спортивно-художественные представления, как составная часть массовых праздников, являются для современного человека относительно новым жанром зрелищного искусства.
Одним из важных аспектов современной практики оздоровления и физкультурно-спортивной занятости является организация и планирование физкультурно-массовых мероприятий.
В целом организация физкультурно-массового мероприятия представляет собой единый комплекс управленческих решений, обеспечивающий четкое соблюдение регламента соревнований и взаимодействие всех структурных подразделений оргкомитета на этапе организационного планирования и реализации мероприятия. Физкультурно-массовое мероприятие, независимо от его масштаба должно рассматриваться и проводиться как спортивный праздник, на высоком культурном и организационном уровне.
Список литературы
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Зуев, В.Н. Управление системой спортивного соревнования: монография / В.Н. Зуев. – Омск, 2014. – 78 с.
Ивент-менеджмент в спорте. Управление спортивными мероприятиями: учебно-методическое пособие / Под ред. С.В. Алтухова. М.: Советский спорт, 2013. - 208 с.