Актуальные вопросы управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области
Актуальным в настоящее время является вопрос списания учреждениями имущества, находящегося в государственной собственности.
Так, порядок списания учреждениями имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предусмотрен постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 28.03.2013 г. № 1420, согласно которому решение о списании имущества принимается в случае, если такое имущество:
1) непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжения вследствие полной или частичной утраты его потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
2) выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также невозможности установления его местонахождения.
Решение о списании имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и закрепленного на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за казенными предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями, принимается унитарными и казенными предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями самостоятельно.
В целях подготовки и принятия решения о списании имущества учреждением самостоятельно создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию решения о списании имущества, закрепленного за областной организацией.
Следует обратить внимание на то, что в состав комиссии по списанию имущества, закрепленного за областной организацией, включаются должностные лица областной организации, а также представитель органа исполнительной власти Челябинской области по управлению государственным имуществом Челябинской области (Министерство имущества Челябинской области) на основании доверенности, выданной исполнительным органом по управлению имуществом, представитель органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики Челябинской области, в ведении которого находится областная организация, и иные лица.
Перечень документов, необходимых для принятия решения о списании имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, определен вышеуказанным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 28.03.2013 г. № 1420.
Актуальным в настоящее время является также вопрос передачи в муниципальную собственность неиспользуемых объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности у подведомственных учреждений.
Порядок передачи имущества из собственности субъекта Российской Федерации в собственность муниципального образования определен частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно указанной правовой норме, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность, в случае:
-если нахождение указанного имущества в собственности субъекта Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
-если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 г. № 374.
В связи с чем, для решения вопроса о передачи в муниципальную собственность недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений Челябинской области, необходимо заключение договора безвозмездного пользования данным объектом имущества с дальнейшим его согласием с Министерством имущества Челябинской области.
Решение о передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества (Министерство имущества Челябинской области).
