18. Внутренняя политика Екатерины 2 (1762-1796)
Итак, для того чтобы начать изучать внутреннюю политику Екатерины 2 необходимо немного поговорить о ее биографии. Сейчас вы посмотрите небольшой видеоролик о биографии императрице и ответите на вопрос: какими качествами обладала Екатерина II, и каким образом она пришла к власти
Когда Екатерина приходит к власти, она понимает, что в стране существовала множество проблем.
Старая система управления не отвечала нуждам станы;
Законы Российской империи не были собраны воедино;
Экономика государство (сельское хозяйство, промышленность) были слаборазвиты;
В казне был постоянный дефицит денег;
Общество России требовало переустройства
И Екатерина за время своего правления сделала многое для того, чтобы решить эти проблемы. О том, как она решила эти вопросы мы сегодня с вами и поговорим.
Как мы помним из видео о биографии Екатерины II, она много времени проводила за чтением книг. Также Екатерина участвовала в переписках со многими великими философами и просветителями того времени. Такими как Ж.Ж Руссо, Шарль Луи Монтескье и Вольтер. Именно эти философы и заражают ее идеями просвещения. Из трудов просветителей она восприняла идею «просвещённого абсолютизма» - политики достижения в государстве «общего блага».
В основе идей просветителей лежала «теория общественного договора». Суть данной теории выражена в следующих положениях:
Основным носителем власти в государстве является народ
Народ передаёт часть своих полномочий правителю
Осуществлять политику должны были просвещённые монархи «мудрецы на троне».
Однако Екатерина по-своему восприняла идеи «просвещённого абсолютизма».
Просвещенный абсолютизм – это политика абсолютизма в ряде европейских стран второй половины XVIII века, которая выражалась в преобразовании наиболее устаревших сторон жизни общества по инициативе монарха-реформатора.
Некоторые положение политики просвещенного абсолютизма
Монарх – источник неограниченной власти, он создаёт законы, его воля ничем не ограниченна.
В управлении монарху помогает правительство и дворяне
Сословное устройство российского общества должно оставаться неизменным
Закон управляет государством. Все ему подчиняются
Государство должно содействовать сельскому хозяйству, промышленности и торговли
Для создания общества «общего блага» необходимо просвещать народ
Гос-во обязательно имеет сильную армию, флот, полицию, аппарат чиновников, чтобы поддерживать внутренний порядок.
Эти положения своей новой политике Екатерина пытается изложить «Наказе» - правовом и философском труде, который императрица составляла около двух лет.
В 1767 году Екатерина созвала собрание «для сочинения проекта» нового свода законов вместо устаревшего Соборного Уложения 1649 года. Сословия России отправили своих представителей, их снабдили особыми наказами - перечнем нужд людей. В столицу съехались 564 представителя российского общества, из них более 40% составляли дворяне (около 1% населения). Черносошным крестьянам досталось только 20 мест.
Собравшийся уложенной комиссии был прочитан этот наказ.
Давайте запишем, что такое «Уложенная комиссия» - временный коллегиальный орган в истории России XVIII в., созываемый для кодификации законов, вступивших в силу после Соборного уложения 1649 г. Наиболее известна в истории Уложенная комиссия, созванная Екатериной II в 1767-1769 гг.
Итак, ребята, у вас на столах находится раздаточный материал с извлечением Наказа Екатерины II Комиссии о составлении проекта нового Уложения. Прочитайте его внимательно и ответьте на 2 вопроса.
Как обосновываются цели деятельности Комиссии?
Как вы полагаете почему комиссии не удалось создать новый свод законов?
Вместо выработки единых законов, Комиссия стала ареной споров. Прения шли бесполезно и под предлогом начавшейся в 1768 году русско-турецкой войны. В 1769 году ЕкатеринаII распустила собрание. Хоть уложенная комиссия и не выполнила своей главной задачи, не составила нового уложения, но деятельность комиссии способствовало распространению в России идей Просвещения. Ну и сама Екатерина смогла укрепить свою власть, показав себя в роли «заботливой» и «думающей» о народе императрицей!
Время правление Екатерины становится «золотым веком» российского дворянства. Так Как:
- Дворянам было роздано более 50 млн га земли и 425 тыс. душ дворцовых и государственных крестьян
- в 1765 г. помещики получили право ссылать крестьян на каторгу.
- в 1767 г. жалобы крепостного на помещика стала рассматриваться как уголовное преступление
- в 1785 г. – создание «Жалованной грамоты дворянству»
