Управление образования администрации города Орска
Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования
«Центр развития творчества детей и юношества «Радость» г. Орска»
Методическая разработка
по антикоррупционному воспитанию
« Что вы знаете о коррупции ».
(для обучающихся 10– 12 лет)
Автор-составитель:
Евдокимова София Анатольевна,
педагог дополнительного образования
Орск, 2022
Воспитательное мероприятие адресовано классным руководителям, старшим вожатым, педагогам дополнительного образования, педагогам-организаторам.
462401, г. Орск Оренбургская область, пл. Гагарина,1, ЦРТДЮ «Радость» тел.: 8(3537) 22-25-77, 22-24-89
Пояснительная записка.
По моему мнению, вопрос противодействия коррупции - один из вечных вопросов организации государства.
Воспринимая коррупцию как системное явление, государство создает и реализует комплексные меры по ее противодействию. За период с 2008 года был образован Совет при Президенте по противодействию коррупции, разработаны и утверждены Национальные планы по противодействию коррупции, пакет антикоррупционных законов, ряд указов Президента Российской Федерации, расширяющих контроль над деятельностью государственных и муниципальных служащих, руководителей государственных корпораций. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установил основные принципы и основы борьбы с коррупцией.
Я считаю, что важную роль в борьбе с коррупцией играют конкретные меры, способные уменьшить коррупционные проявления в государстве и обществе, выявить и наказать лиц, замешанных в коррупции. Простой и достаточно эффективной мерой является обязательная ежегодная отчетность чиновников (должностных лиц органов исполнительной власти и депутатов соответствующих уровней) о доходах и имущественном положении. Декларации о доходах указанных лиц (а также их детей и супругов) находятся в открытом доступе в сети Интернет, освещаются в официальных СМИ, проверяются контрольными и надзорными органами.
В большинстве органов исполнительной власти созданы службы собственной безопасности, целью деятельности которых является пресечение коррупционной деятельности служащих внутри органов исполнительной власти и их территориальных органах в субъектах Российской Федерации.
Как ни активна роль государства в принятии мер по противодействию коррупции, оно не сможет обойтись без помощи простых граждан в этой борьбе.
Каждый гражданин россиянин должен и обязан жить, и работать, руководствуясь законом. Во избежание коррупционных явлений необходимо твердо знать свои права, уметь защищать их, иметь твердую моральную позицию, отрицающую использование коррупционных методов в частной, общественной и профессиональной жизни.
ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ?
Важно ясно понимать суть этого явления и уметь отличать его от других правонарушений.
Но как тогда определить, что является коррупцией, а что нет? На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом.
Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Если человек принимает участие в незаконном использовании своего или чьего-либо должностного положения с целью получения материальной или нематериальной выгоды - он становится частью коррупционной системы.
К сожалению, для большой группы людей дача мелких взяток для решения бытовых вопросов не противоречит собственному мировоззрению, нравственным ограничениям.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статья 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция», указанное выше.
КАК ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ?
Борьба с коррупцией, прежде всего, должна выражаться в нежелании граждан участвовать в коррупционных отношениях.
Именно поэтому для того, чтобы не оказаться жертвой коррупции, а равно самому не встать на путь преступления закона, необходимо иметь четкие представления о способах борьбы с коррупцией, что определяет актуальность выбранной нами темы методических разработки воспитательного мероприятия.
Исход из всего выше сказанного есть необходимость ,объяснить и разъяснить детям суть и значение слова «коррупция». В нашей методической разработке мы в ходе беседы с обучающимися, дадим определение слову «коррупция» через понятия «хорошо и плохо» , рассмотрим формы ее проявления в жизни и выявим возможности избежать подобных ситуаций.
Цель: пропаганда и формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения; привитие антикоррупционных навыков.
Задачи:
1.Обучающие:дать общее представление о различных формах коррупции, особенностях ее проявления в различных сферах жизнедеятельности, причинах, вредных последствиях данного явления.
2.Развивающие:развивать навыки адекватного анализа и личностной оценки данного социального явления с опорой на принцип историзма.
3.Воспитвающие: воспитывать честность и порядочность, негативное отношение к коррупции.
Место проведения: детский клуб « Олимп»
Участники:воспитанники объединения
Форма проведения: беседа.
Оборудование:синие и красные карточки (Цветочки);
Ход мероприятия:
Педагог: Ребята, прежде чем определить тему нашего сегодняшнего воспитательного занятия прочитайте что написано на доске. Честный человек. Это какой человек?
Дети: Дети отвечают.
Педагог: Дорогие ребята, тема сегодняшнего занятия – «Взятка!»
( Тема занятия зашифрована на доске)
Т К В Я З А
Педагог: Сегодня мы поговорим с вами о честности и правдивости человека, а ещё познакомимся с вами с одним явлением в жизни государства.
Педагог: Ребята, мы сегодня поговорим о коррупции, взятке, о том какой вред приносит коррупция государству, причинах коррупции и как мы можем бороться с ней.
Педагог: А кто мне скажет , что такое коррупция? Что оно обозначает? ( Ученики говорят, что это слово слышали в новостях, видели в газетах, затрудняются в объяснении) Коррупция- это преступление, отсутствие порядочности и честности, использование должностного положения для получения должностного положения для получения выгоды нечестным путём. Это злоупотребление служебным положением для личной выгоды. Слово « Коррупция» происходит от латинского coruptio- портить, развращать ,подкупать. Коррупция – это дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя и или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Педагог: В истории были разные периоды равного наказания и того, кто подкупает и кого подкупают.
- Первое законодательное ограничение коррупционных действий принадлежит Ивану III.
- Иван Грозный впервые ввел смертную казнь в качестве наказания за чрезмерность во взятках.
Соляной бунт – единственный народный бунт антикоррупционной направленности. Он произошел в Москве в 1648 г. Царем были отданы на растерзание толпе глава Земского приказа Плещеев и глава Пушкарского приказа Траханиотов.
- при Петре Великом: после многолетнего следствия был изобличен в коррупции и повешен сибирский губернатор Гагарин. А через три года, четвертовали за взяточничество обер-фискала Нестерова - того, кто изобличил Гагарина.
Такой подход отмечается, например, в современной Японии.
В Уголовном кодексе есть статьи «Злоупотребление должностными полномочиями», «Получение взятки», «Дача взятки».
Иногда чиновники вымогают взятку. Это так и называется: «вымогательство», и за это судят. Но иногда случаются факты вымогательства отдельными учениками денег у своих сверстников или у школьников, младших по возрасту. Это тоже наказывается. Несмотря на принимаемые жёсткие меры по борьбе с коррупцией, всё ещё много чиновников продолжают брать взятки. Поэтому в обращении Президента говорится об ужесточении мер по борьбе с коррупцией. Центральной задачей является установление власти закона и искоренение всеобщего пренебрежения к законам.
Педагог:Не надо думать, что борьба с коррупцией, взяточничеством идёт где- то далеко, в нашем обществе. Общество- это мы.
Формы коррупции:
- Взятка
- Растрата
- Мошенничество
- Вымогательство
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В 2003 года была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН.1 ноября 2003 года. Россия в числе первых стран подписала
Педагог:ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290 УК РФ);дача взятки (статья 291 УК РФ).
Получение взятки – совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе. Взятки можно условно разделить на явные и завуалированные.
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
Предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
А кто скажет, как называется человек, берущий взятку? ( Взяточник)
- Что же такое взяточничество? (Учащиеся предлагают свои варианты ответа)
Воспитатель: предлагает найти ответ на вопрос в энциклопедическом словаре. Взяточничество- это одна из составляющих ещё более обширного явленияв обществе, которое называется коррупция.
О коррупции сейчас знают все. Подавляющее большинство граждан знает, что коррупция — это плохо и страдает от неё. Например: Бывают такие случаи, когда многие не поступают в институт, потому что у них нет связей и материальной возможности. Или долго не могут устроиться на работу по этим же причинам. Иногда за бесплатные по закону услуги вынуждены платить.
Взяточничество- получение должностным лицом любым путём и в любой форме материальных ценностей или предоставление ему материальных благ за совершение (или не совершение) в интересах взяткодателя действий, входящих в компетенцию данного должностного лица.Уголовное законодательство устанавливает ответственность за получение и дачу взятки, посредничество по взяточничеству.
Педагог: Как мы в обиходе называем всё сказанное?
Дети:Блат. По блату.
Педагог:Что предполагает блат?
Дети:Дачу взятки. Иными словами необходимо отблагодарить человека, оказавшего услугу.
Педагог:Что представляет собой взятка?
Дети:Конверт с деньгами, ценная вещь, взаимная услуга (Ты - мне, я - тебе)
Педагог:Кто такой посредник?
Дети:Человек, через которого осуществляется взятка.
Педагог:Взяточничество- это проблема нашего современного общества.
Педагог: А давайте обсудим проблему .
1 группа отвечает на вопрос: - Почему люди дают взятки?
2 группа отвечает на вопрос: - Почему люди берут взятки?
Какие пословицы вы знаете о коррупции.
«Легки взятки – тяжелы отгадки»
«За взятки не по голове гладят, а куда надо садят»
« Подложишь барашка в бумажке»
Виды коррупции:
Бытовая коррупция
Деловая коррупция
Коррупция верховной власти
Рынок коррупционных услуг.
Виды взяток:
-Индивидуальная взятка (СО СТОРОНЫ ГРАЖДАНИНА).
-Предпринимательская взята (со стороны легальной фирмы).
Педагог:Ребята как по вашему надо бороться с коррупцией? Для общества коррупция стала одной из острейших проблем. В СМИ мы слышим о коррупции, взяточничестве. Это негативное явление в обществе. Получается это преступление! Коррупция тормозит экономическое развитие страны и ставит под угрозу любые преобразования.
А если не будет преобразований, значит, и не будет движения вперед!!!
Игра « Правда или ложь»
Воспитатель: задает вопросы, а дети отвечают хлопками или притопами.
На берёзе растут шишки.
Волк может сидеть на дереве.
Если у рыбы хорошее настроение, она поет.
Зимой идёт снег.
Если у мальчика хорошее настроение, он виляет хвостом.
Если дома становиться скучно. н идёт гулять.
ЖИ, ШИ пиши с буквой И.
ЧУ,ЩУ пиши с буквой Ю.
Вчера был четверг.
Наша земля плоская.
Писатели пишут книги.
Петух играет на рояле.
На елке растут яблоки.
Лучше горькая правда, чем сладкая ложь.
Ложь можно приносить вред окружающим.
Педагог: Послушайте сказку о коррупции.
- Жили-были Дед и Баба. И была у них Коза - такая добрая, ласковая. Паслась она на лугу и приносила молоко для стариков. Однажды Коза гуляла на лугу и забрела в лес. Кустик за кустик, шла, шла и заблудилась…..
День, второй проходит, - не найдет Коза дороги домой. Бродит по лесу - устала… ., вдруг видит на поляне Теремок. «Как хорошо. в теремке можно отдохнуть», - подумала Коза и постучала.
Выглянула мышка в окошко. Коза попросила у нее разрешения отдохнуть в теремке, набраться сил.
А мышка отвечает: «Заплати мне 100 рублей, тогда пущу! » А Коза говорит: «Мышка, откуда у меня деньги, я заблудилась, устала, не могу найти дорогу домой…. Да и в сказке все звери жили в теремке бесплатно! »
Мышка отвечает: «Это раньше так было… а теперь я здесь начальник! Плати или уходи! » Заплакала Коза и пошла дальше….
Ребята, вам понравился ответ Мышки? Если «да» поднимите синий цветочек, если «нет» - то красный.
Дети объясняют, почему они подняли тот или иной цвет…
Козу вам жалко? (ответы детей)
Мышка пользуется тем, что первая нашла теремок, стала начальником и стала брать деньги за проживание. Она воспользовалась своим положением и совершает поступок, противоречащий моральным установкам, т. е. нарушает лесной сказочный закон! Не хочет пускать Козу в теремок, пока та не заплатит деньги…. Это и есть коррупция.
Коррупция – это использование должностным лицом своих властных полномочий и прав в целях личной выгоды, которое противоречит законодательству, т. е. ЗАКОНУ. Мышка поступает противозаконно.
5. А теперь слушайте сказку дальше….
-Идет Коза по лесу, плачет, тропинки не видит. И зацепилась за колючий куст, ножку поранила…. больно ножке. Вдруг видит – домик…. «Лесная больница» написано. А работала там Лисичка – медсестричка. Зашла Коза в больницу, попросила помощи у Лисы. А Лиса говорит: «Принеси мне двух курочек, да пожирней! Тогда помогу, вылечу! »
А Коза говорит: «Да где же я возьму тебе курочек, я дороги в деревню не знаю, ножка сильно болит, ходить не могу… ». «Уходи тогда! », -закричала Лиса и прогнала Козу. Опять заплакала Коза и пошла дальше… .
Ребята, в этом эпизоде мы тоже столкнулись с коррупцией. Поднимите ваши цветочки. Вам понравилось поведение Лисы? Объясните свой выбор цветка. (ответы детей) .
Да. Лиса не хочет лечить Козу, пока та не принесет ей курочек. Это тоже – коррупция, взятка. Это противозаконно!
7. Что же случилось дальше в сказке….
-Идет Коза дальше и видит большую двухэтажную берлогу. На вывеске написано «Хозяин леса – Медведь». «Вот кто мне поможет – Медведь! Он ведь хозяин леса, всех главней, он следит за порядком в лесу. ». Зашла Коза к Медведю, поведала о своем горе…. Пожаловалась… А Медведь говорит : «Не печалься, Коза! Я тебе помогу…. Только у нас скоро лесные выборы, ты проголосуй за меня на выборах нового хозяина леса - тогда сразу помогу. «Эх, -подумала Коза, - и ты ищешь выгоду! Не помощник мне Медведь! » и тихонько ушла … .
8. Ребята, оцените поступок медведя, поднимите цветочки. Дети объясняют свой выбор цвета и свое отношение к поведению медведя.
Поступок медведя - это тоже коррупция. Он использует свою власть и положение ради своей выгоды, подкупает голоса избирателей на выборах
- А что надо делать медведю, чтобы за него голосовали с желанием лесные жители? (быть честным, добрым, справедливым, помогать добрыми делами и т. д.)
9. Скоро и конец нашей сказочке…
Идет Коза дальше, а навстречу ей Заяц, узнал о беде Козы, нашел листик подорожника, приложил к ранке на ножке Козы, обвязал осиновой веточкой. Стало Козе получше. Пошли вместе. Навстречу Ежик. Узнал о беде Козы, угостил ее лесным яблочком. А тут Сорока пролетала мимо, рассказали друзья ей о Козе. А Сорока говорит: «Я в лесу все дороги знаю, идите за мной… » Сорока полетела, а друзья поспешили за ней…. Так она указала путь Козе в деревню к Деду и Бабе. Обрадовались они, увидев свою любимицу, а помощников – добрых лесных зверей отблагодарили подарками. Тут и сказочке конец… .
10. Ребята, покажите свое отношение к поступкам зайца, ежика и сороки. Дети поднимают цветочки и объясняют свой выбор, высказывают свое мнение
А как бы вы поступали на месте героев сказки? Мышки, лисы, медведя и т. д..(Ответы детей.)
- Скажите. подарки Деда и Бабы для друзей Козы, это коррупция, подкуп. взятка или подарок от души? Как вы думаете? (ответы детей, с помощью воспитателя)
Давайте поможем нашему правительству, подскажем меры борьбы со взяточничеством.
Учащиеся предлагают способы борьбы с коррупцией и взяточничеством .
- Повышение заработной платы во всех отраслях, в том числе в образовании, в медицине, работникам милиции с тем, чтобы им никогда не пришло в голову брать взятку. Это будет возможно тогда, когда у людей будет достойная зарплата.
- Раз и навсегда запрещать работать с людьми лицам, которые хотя бы один раз были замечены в получении взятки;
Ужесточить законы страны в отношении взяточников, чтобы страх перед наказанием был сильнее соблазна;
- Воспитывать в людях внутренний регулятор под названием совесть.
-Учить уголовную ответственность за коррупционные правонарушения;
- Ввести розыск нечестно нажитого имущества;
- Лишать чиновников попавшихся на взятке, права работать во власти;
- Чиновники должны заполнять декларацию о доходах.
Подведение итогов.
Педагог: Как видите, коррупция сильна, но бороться с ней можно - давать отпор коррупционерам и взяточникам. Скоро вы станете взрослыми, вам придётся решать многие вопросы, которые ставит перед нами жизнь. Постарайтесь найти верное решение в любой ситуации, не обходя закон.
С детства люди должны быть всегда справедливыми, честными. порядочными. законопослушными, милосердными. честно работать….
Это нормы и правила поведения. Кто нарушает эти правила (законы). тех наказывают специальные органы.
Педагог:Ребята, помните - всегда надо быть честным, не нарушать законы и быть против такой «болезни» времени - коррупции
Взятки и взятки на каждом шагу,
За то, и за это. Как быть?
Как эту заразу в жизни у нас
Со свету искоренить?
Что можем с тобою, я и ты,
Что можем мы предпринять?
Пусть долго, пусть трудно, но никогда
Взяток не будем давать!
Список литературы
1. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России. – М., 2001.
2. Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления // Российский следователь. – 2001. – № 3.
3. Дема Е.Г. Искоренить казнокрадство пытался еще Петр I // Военно-исторический журнал. – 2000. – № 2.
4. Жидков А.В. Что ты знаешь о коррупции? – Самара, 2003.
5. Журавлева О.Н. Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников на уроках истории и обществознания: методическое пособие. (Рекомендовано РЭС КО СПб.) – М.: ИЦ «Вентана-Граф», 2009.
6. Зубов В.Е. Коррупция в среде российского чиновничества: исторические корни и особенности // Чиновник. – 2001. – № 3.
7. Коррупция и антикоррупционная политика: Словарь-справочник. – М., 2008.
8. Клюковская И.Н. Современное состояние коррупции в России и проблемы ее предупреждения. – Ставрополь, 2001.
9. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. – СПб., 1997.
10. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г.) // Российская газета. – 2000. – 18 января.
11. Кузьминов Я.И. Тезисы о коррупции. – М., 2000.
12. Малахов А. Табель о взятках // Коммерсантъ-Деньги. № 25. 27.06.2005.
http://www.kommersant.ru/k-money/get_page.asp?page_id=27217704.htm&m_id=31454
13. Музалевская Е.А. Проявления коррупции в системе образования // Официальный сайт Московского гуманитарного университета.
http://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/SCIENTIFICARTICLES/2006/Mazulevskaja/
14. Официальный сайт Президента РФ http://www.kremlin.ru/articles/corrupt.shtml
15. Сатаров Г.А. Тепло душевных отношений: кое-что о коррупции // Общественные науки и современность. – 2002. – № 6.
.png)
