ОБРАЩЕНИЕ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ДОКУМЕНТАМИ, ЕЁ СОДЕРЖАЩИМ, В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ

Психология

В курсовой работе содержится информация с обращением со служебной информацией ограниченного распространения

Андреева Ирина Сергеевна

12 декабря 2022

593

Содержимое публикации

Профессиональное образовательное учреждение

«Уральский региональный колледж»

КУРСОВАЯ РАБОТА

ОБРАЩЕНИЕ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ДОКУМЕНТАМИ, ЕЁ СОДЕРЖАЩИМ, В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ

МДК 01.05 ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО И РЕЖИМ СЕКРЕТНОСТИ

40.02.02 Правоохранительная деятельность

Обучающегося гр. ПД–249 ______________ Андреева Ирина Сергеевна

16.06.2021

Оценка за выполнение и защиту курсовой работы _____________

Проверила ____________ СтепановаСветлана Леонидовна

16.06.2021

Челябинск, 2021

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ		3
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ДОКУМЕНТАМИ, ЕЁ СОДЕРЖАЩИМ, В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ		6
1.1 Понятие и порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения		6
1.2Цели защиты конфиденциальной информации		9
1.3 Система доступа к конфиденциальным документам		11
2 РЕЖИМ ХРАНЕНИЯ, ВИДЫ И ПРИНЦИПЫ ПРОВЕРОК КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ		17
2.1 Режим хранения конфиденциальных документов и обращения с ними		17
2.2 Назначение, виды и принципы проведения проверок наличия конфиденциальных документов		24
2.3 Проверка правильности проставления регистрационных данных конфиденциальных носителей, документов, дел и учётных журналов		28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ		33
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ		34
ПРИЛОЖЕНИЕ А Акт о проверке наличия, приёме–сдаче документов и дел, содержащих информацию ограниченного распространения		36

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что на данный период времени, в достаточно бурном развитии экономики России и в условиях ужесточения конкурентной борьбы на рынке, все чаще организации (предприятия, учреждения) подвергаются различным видам коммерческих шпионажей, в том числе и промышленному.

Как правило, в большинстве случаев организации (предприятия, учреждения) используют бумажные носители (в том числе и конфиденциальной) из-за их более удобного, практичного и долговечного хранения. Однако бумажные носители не имеют никаких специальных степеней безопасности, как электронные и другие виды носителей, поэтому вся ответственность за сохранность бумажных документов ложится на правильную организацию конфиденциального документооборота в частности.

Деятельность многих организаций (предприятий, учреждений) неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. В современных условиях информация представляет собой товар, имеющий определённую ценность. Часто наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей организации (предприятия, учреждения) и разглашение которой создаёт угрозы безопасности. Не вся информация может, в случае её разглашения, создавать эти угрозы, существует определённая часть, которая нуждается в защите. Такую информацию называют конфиденциальной.

Объектом исследования работы является формирование и функционирование системы информационной безопасности в системе МВД России.

Предмет исследования является нормативно–правовая база, регламентирующая деятельность с обращением информацией ограниченного доступа в системе МВД России.

Цель данной работы – рассмотреть особенности работы с информацией ограниченного распространения.

В задачи исследования, в соответствии с поставленной целью, входит:

раскрыть понятие и порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения;

изучить перечень сведений, составляющих служебную информацию ограниченного распространения;

рассмотреть классификацию сведений содержащих служебную информацию ограниченного распространения;

проанализировать виды ответственность за разглашение информации ограниченного доступа.

Методологическую основу исследования составили: системный подход к данной теме, а также сбор тематической информации, изучение первичных документов, анализ текста нормативно–правовых актов.

Теоретической базой исследования являются работы авторов, таких как Д.М. Аржановской, А.А. Бажина, Р.М. Гатагоновой, Р.В. Корсуна, П.А. Корнеева, Е.А. Масленникова, Т.А. Полякова.

Нормативной базой исследования являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Ограничение доступа к информации», Закон РФ «О государственной тайне», Указ Президента РФ «Об утверждении Перечня сведений, отнесённых к государственной тайне», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемых источников и одного приложения.

Во введении обосновывается актуальность темы курсовой работы, формулируются цели и задачи, определяется объект, предмет, методологическая основа, теоретическая и нормативная база.

В первой главе рассматривается общая характеристика информации ограниченного распространения.

Вторая глава посвящена видам ответственности за распространение информации ограниченного доступа.

В заключении содержатся выводы по проведённому исследованию в курсовой работе.

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ДОКУМЕНТАМИ, ЕЁ СОДЕРЖАЩИМ, В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ

Сущность и понятие обращения со служебной информацией

ограниченного распространения

До 2008 г. в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) существовало понятие и определение служебной тайны.[2]

Статья 139 ГК РФ гласила, что информация составляет служебную или коммерческую тайну, когда она имеет коммерческую ценность в силу её неизвестности третьим лицам.

С принятием Федерального закона № 231 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» указанная статья ГК утратила силу. На охрану коммерческой тайны встал Федеральный закон «О коммерческой тайне» № 98 , а вот понятие служебной тайны растворилось в подзаконных актах.[3]

К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:

– акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

– сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно–эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населённых пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

– описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

– порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

– решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

– сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;

– документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан;

На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования».

Руководитель Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа, в пределах своей компетенции определяет:

– категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения;

– порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям;

– порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения;

– организацию защиты служебной информации ограниченного распространения.

Порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения:

– необходимость проставления пометки «Для служебного пользования» на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ;

– приём и учёт (регистрация) документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляются, как правило, структурными подразделениями, которым поручен приём и учёт несекретной документации;

– документы с пометкой «Для служебного пользования»печатаются в машинописном бюро. На обороте последнего листа каждого экземпляра документа машинистка должна указать количество отпечатанных экземпляров, фамилию исполнителя, свою фамилию и дату печатания документа.

– при необходимости направления документов с пометкой «Для служебного пользования» в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения, готовившего документ;

– уничтожение дел, документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших своё практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится по акту. В учётных формах об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт;

– передача документов и дел с пометкой "Для служебного пользования" от одного работника другому осуществляется с разрешения соответствующего руководителя;

– при смене работника, ответственного за учёт документов с пометкой «Для служебного пользования», составляется акт приёма–сдачи этих документов, который утверждается соответствующим руководителем;

– проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой «Для служебного пользования» проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми приказом руководителя. В состав таких комиссий обязательно включаются работники, ответственные за учёт и хранение этих материалов;

– в библиотеках и архивах, где сосредоточено большое количество изданий, дел и других материалов с пометкой «Для служебного пользования», проверка наличия может проводиться не реже одного раза в пять лет.

Цели защиты конфиденциальной информации

Проблема защиты информацииот несанкционированного доступа к ней возникла давно, с той поры, когда человеку по каким-либо причинам не хотелось делиться ею ни с кем или не с каждым человеком. С развитием человеческого общества, появлением частной собственности, государственного строя, борьбой за власть и дальнейшим расширением масштабов человеческой деятельности информация приобретает цену.

Ценнойстановится та информация, обладание которой позволит её существующему и потенциальному владельцам получить какой-либо выигрыш: материальный, политический, военный и т.д. С переходом на использование технических средств связи информацияподвергается воздействию случайных процессов: неисправностям и сбоям оборудования, ошибкам операторов, которые могут привести к её разрушению, изменениям на ложную, а также создать предпосылки к доступу к ней посторонних лиц. С дальнейшим усложнением и широким распространением технических средств связи возросли возможности для преднамеренного доступа к информации. Увеличение объёмов информации, необходимость сосредоточения её в единые базы данных, автоматизация обмена информацией на больших расстояниях, расширение круга пользователей и увеличение количества технических средств и связей в автоматизированных системах управления и обработки данных стало предпосылкой сложных автоматизированных систем.

Основными целямизащиты информации, являются:

предотвращение утечки, хищения, искажения, подделки информации;

обеспечение безопасности личности, общества, государства;

предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, искажению, блокированию информации;

защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных;

сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации.

Известно много способов несанкционированного доступа к информации в системе обработки данных: просмотр, копирование и подмена данных, ввод ложных программ, команд и сообщений, подключение с этой целью к линиям и каналам связи, использование отладочных и аварийных программ и устройств, приём сигналов побочного электромагнитного излучения и наводок информации, использование неисправностей и сбоев аппаратуры, ошибок операторов, программных ошибок. Для того чтобы остановить нарушителя, необходимо определить возможные точки приложения его усилий на автоматизированной системе обработки данных и установить на его пути систему соответствующих преград достаточной прочности.

Вместе с тем надо учитывать, что защите подлежит информация ограниченного доступа, а степень её защиты определяет собственник этой информации. Ответственность за выполнение мер защиты лежит не только на собственнике, но и на пользователе информации.

Однако, основным способом похищения информации– была и остаётся банальная кража документов, содержащих коммерческую тайну или иные конфиденциальные сведения, или носителей, содержащих такие сведения. Вторым по распространённости способом, является внедрение «своих» людей на предприятие конкурента или их «вербовка».

Одна из важнейших ролей защиты информационных ресурсов компании находится в сфере принятия организационных решений. В любом случае, сохранение информации имеющей коммерческую ценность, в современных условиях жёсткой конкурентной борьбы, представляется одной из важнейших задач любого руководителя, независимо от формы собственности организации. Важнейшая роль в этом вопросе принадлежит должной организации конфиденциального делопроизводства.

1.3 Система доступа к конфиденциальным документам

Конфиденциальные документы являются документами ограниченного доступа. Это означает, что знакомиться и работать с ними могут только лица, получившие на то соответствующие разрешения.

Порядок получения и оформления таких разрешений устанавливается на каждом предприятии системой доступа к конфиденциальным документам, которая представляет собой совокупность норм и правил, определяющих, кто из руководителей предприятия и структурных подразделений, кому из пользователей и с какими категориями конфиденциальных документов может давать разрешение на ознакомление, а также, каким образом оформляются такие разрешения в зависимости от вида учёта документов.

При разработке системы доступа к конфиденциальным документам необходимо руководствоваться следующими подходами:

доступ к конфиденциальным документам может предоставляться только лицам, имеющим оформленный в установленном порядке (контрактом, приказом) допуск к соответствующему виду тайны и давшим письменное обязательство (в контракте или специальной подписке) о неразглашении ставших им известными конфиденциальных сведений. Допуск к соответствующему виду тайны является основанием для доступа к конкретным документам в пределах этого вида тайны.

доступ к конфиденциальным документам должен быть обоснованным и правомерным, то есть базироваться на служебной необходимости ознакомления с конкретным документом именно данного лица.

система доступа должна давать возможность обеспечивать пользователей всеми необходимыми им в силу служебных обязанностей конфиденциальными документами, но только теми, которые действительно необходимы для выполнения конкретных видов работ.

К сожалению, этот подход не всегда чётко соблюдается. С одной стороны, стремясь максимально сократить количество лиц, допускаемых к конфиденциальным документам, на некоторых предприятиях не знакомят часть пользователей с необходимой им для служебной деятельности информацией и тем самым снижают качество этой деятельности, с другой стороны – знакомят пользователей с конфиденциальными документами, не связанными напрямую с их функциональными обязанностями, но, как выражаются, необходимыми им «для общего развития» или «расширения кругозора», что приводит к разглашению информации, то есть неправомерному доведению информации до лиц, которые не должны её знать.

доступ к конфиденциальным документам должен быть санкционированным, то есть осуществляться только по соответствующему разрешению.

доступ к конфиденциальным документам могут предоставлять только уполномоченные на то должностные лица, при этом соответствующее должностное лицо может давать разрешение на ознакомление с входящими в сферу его деятельности конфиденциальными документами только установленному кругу лиц и только по служебной необходимости.

доступ должен оформляться письменно по каждому конкретному конфиденциальному документу. При необходимости ознакомления пользователя только с частью документа в разрешении на ознакомление должны быть указаны разделы, пункты или страницы, с которыми можно знакомить пользователя. Составители (исполнители) документов и лица, которые визировали, согласовывали, подписывали, утверждали документы, а также лица, указанные в тексте распорядительных документов, допускаются к таким документам без оформления дополнительных разрешений, если они продолжают выполнять те же функциональные обязанности. В первом случае это обусловлено тем, что перечисленные лица как бы автоматически в силу своего служебного положения уже получили доступ к документам на стадии их подготовки, во втором – тем, что с поручением, содержащимся в распорядительном документе, исполнитель должен быть ознакомлен обязательно, чтобы знать, что ему поручено, поэтому оформление дополнительного доступа теряет всякий смысл.

Поскольку система доступа к конфиденциальным документам содержит в себе значительное количество правовых положений, а нарушение её требований, приводящее, как правило, к разглашению конфиденциальной информации, влечёт за собой дисциплинарную, гражданско-правовую и в некоторых случаях уголовную ответственность виновных лиц, то её следует закреплять в специальном нормативном документе, который обычно называется «Положение о системе доступа к конфиденциальным документам».

Положение должно основываться на вышеизложенных подходах и может включать в себя следующие разделы:

общие положения.

полномочия должностных лиц по разрешению доступа к конфиденциальным документам.

порядок оформления разрешений на доступ к конфиденциальным документам.

В первом разделе указываются: назначение Положения; нормативные документы, на которых оно базируется; сфера его распространения; основные задачи и принципы системы доступа; на кого возлагается ответственность за невыполнение требований положения; кем осуществляется контроль за соблюдением норм положения. При этом следует отразить, что ответственность за невыполнение требований положения несут все должностные лица, имеющие право давать разрешение на доступ к конфиденциальным документам, а также все пользователи конфиденциальных документов. Контроль за выполнением норм положения должен возлагаться на руководителей службы безопасности, подразделения конфиденциального делопроизводства и управленческо–производственных подразделений в пределах их компетенции. Во втором разделе должны быть перечислены все должностные лица, которые могут давать разрешение на доступ к конфиденциальным документам, с указанием, какой категории пользователей и к какому составу документов.

Основополагающими подходами при этом должны быть следующие:

– руководитель предприятия имеет право давать разрешение на доступ к соответствующим конфиденциальным документам всем категориям пользователей;

– заместители руководителя предприятия по отдельным направлениям имеют право давать разрешение на доступ к соответствующим конфиденциальным документам всем пользователям, но в пределах своей сферы деятельности;

– руководителям подразделений даётся право разрешать доступ к конфиденциальным документам всем сотрудникам своих подразделений по тематике работы подразделений; для осуществления доступа к конфиденциальным документам данного подразделения сотрудников других подразделений необходимо разрешение соответствующего заместителя руководителя предприятия или руководителя предприятия;

– первые заместители руководителей, а также должностные лица, временно исполняющие ту или иную должность, могут, как правило, разрешать доступ к конфиденциальным документам в объёме всех прав, предусмотренных для замещаемых ими лиц.

В третьем разделе определяется порядок оформления разрешений на доступ к конфиденциальным документам, зарегистрированным по различным видам учёта. Разрешение на ознакомление с конфиденциальными документами должно оформляться: по поступившим и изданным документам в форме резолюции на документе; по документам, зарегистрированным по учёту документов выделенного хранения, в форме резолюции на документе или подписанного соответствующим руководителем списка пользователей на внутренней стороне обложки документа, титульном листе либо в карточке учёта выдачи документа. Разрешение на доступ к конфиденциальным делам оформляется в номенклатуре дел.

Отдельным разделом положения может быть предусмотрен порядок доступа к конфиденциальным документам лиц, не работающих на данном предприятии (при выполнении совместных работ).

При этом следует иметь в виду, что сотрудники органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления имеют право на доступ к конфиденциальной информации в пределах компетенции, определённой для этих органов законодательством РФ, поэтому предприятия обязаны не только знакомить сотрудников таких органов с конфиденциальными документами, но и предоставлять документы в распоряжение органов в случаях, установленных законодательством. В соответствии с законодательством названные органы обязаны обеспечить защиту полученных ими документов от разглашения и неправомерного использования должностными лицами и иными служащими этих органов, которые ознакомились с документами в связи с выполнением служебных обязанностей. За разглашение или неправомерное использование содержащейся в документах конфиденциальной информации данные органы несут предусмотренную законодательством ответственность. Положение может разрабатываться подразделением конфиденциального делопроизводства или постоянно действующей экзаменационной комиссией (ПДЭК). Оно подписывается разработчиками, визируется всеми лицами, имеющими право давать разрешение на доступ к конфиденциальным документам, и утверждается приказом руководителя предприятия. В приказе определяются и мероприятия по введению положения в действие (порядок изучения положения пользователями, технология осуществления контроля за его выполнением). С утверждённым положением должны быть ознакомлены под расписку все сотрудники предприятия, работающие с конфиденциальными документами.

В процессе работы над поставленными задачами были сделаны следующие выводы: под документами, отнесёнными законом к категории конфиденциальной подразумевается информация, используемая предпринимателем в бизнесе и управлении предприятием, банком, компанией или другой структурой, является его собственной, или частной информацией, представляющей значительную ценность для предпринимателя. Эта информация составляет его интеллектуальную собственность. Такая информация в законодательстве именуется конфиденциальной.

2 РЕЖИМ ХРАНЕНИЯ, ВИДЫ И ПРИНЦИПЫ ПРОВЕРОК КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

2.1 Режим хранения конфиденциальных документов и обращения с

ними

Для обеспечения физической сохранности конфиденциальных документов, дел и носителей, а также для предотвращения утечки содержащейся в них информации должен быть установлен специальный режим их хранения. Помещения подразделения конфиденциального делопроизводства, предназначенные для круглосуточного хранения конфиденциальных документов, в целях обеспечения дополнительных гарантий от постороннего проникновения в них должны, как правило, находиться не на первом и последнем этажах. Кроме того, они должны соответствовать нормам, установленным для хранения документов: удалены от помещений с пищевыми продуктами и химическими веществами, не иметь с ними вентиляционных каналов, отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам, а также быть гарантированы от затопления. Вход в такие помещения необходимо строго регламентировать. Кроме руководителя предприятия и сотрудников, имеющих прямое отношение к обработке и хранению конфиденциальных документов, в помещения могут допускаться лица, обеспечивающие их обслуживание.

Уборка помещений, ремонт находящихся в них оборудования и технических средств, выполнение других работ, связанных с привлечением лиц, не имеющих доступа к хранящимся в помещениях документам, должны производиться только в присутствии сотрудников подразделения конфиденциального делопроизводства.

Окна помещений должны иметь надёжные средства защиты, исключающие возможность проникновения в помещения посторонних лиц. Кроме того, на них должны быть защитная сетка или жалюзи, предотвращающие возможность выпадения документов, а также визуального просмотра документов и экранов видеомониторов с улицы.

Если помещения расположены на первом или последнем этаже или рядом с ними находятся пожарные лестницы, балконы, водосточные трубы, другие какие-либо пристройки, с помощью которых можно проникнуть в помещения, то для предотвращения проникновения окна дополнительно защищаются распашной металлической решёткой с замком.

Входные двери помещений должны быть обиты металлом и оборудованы замками, гарантирующими их надёжное закрытие. По окончании рабочего дня двери необходимо не только запирать, но и опечатывать печатью подразделения (или сотрудника подразделения) конфиденциального делопроизводства. Печать проставляется на тонкий слой пластилина или специальной мастики таким образом, чтобы оттиск невозможно было снять и восстановить. Перед отпиранием двери проверяется сохранность оттиска печати и целостность запоров. При обнаружении попыток проникновения в помещения нужно немедленно поставить в известность службу охраны и доложить руководителю предприятия. До принятия решения руководителем предприятия помещения не открываются и обеспечиваются физической охраной. Для предотвращения несанкционированного входа в помещения в течение рабочего дня на дверях могут устанавливаться электромеханические или электронные замки.

Конфиденциальные документы в помещениях должны храниться в сейфах, металлических шкафах или металлических стеллажах, которые по окончании рабочего дня запираются и опечатываются сотрудниками, ответственными за учёт и хранение документов. Хранение открытых документов вместе с конфиденциальными допускается только в случаях, когда они являются приложениями к конфиденциальным документам. Входные двери, окна помещений, а также сейфы, шкафы и стеллажи следует оснастить охранной сигнализацией, связанной со службой охраны предприятия или службой вневедомственной охраны. Помещения, в которых для фиксации, обработки, хранения, воспроизведения и передачи конфиденциальной документной информации используются электронно-вычислительные машины, электронные множительные аппараты, средства аудио – видеозаписывающей и воспроизводящей техники и другие технические средства, создающие электромагнитные излучения, необходимо оборудовать дополнительными средствами защиты, предотвращающими перехват соперником электромагнитных сигналов, несущих конфиденциальную информацию. В этих же целях целесообразно приобретать сертифицированные технические средства обработки информации, отвечающие требованиям по защите конфиденциальной информации от её утечки, а средства иностранного производства предварительно подвергать спецпроверкам на предмет выявления возможных специальных электронных и программных закладок. Замки дверей помещений, распашных металлических решёток на окнах, сейфов, шкафов или стеллажей должны иметь рабочие и запасные экземпляры ключей.

Запасные экземпляры ключей могут храниться в опечатанных их владельцами пеналах или конвертах либо у руководителя предприятия, либо в службе охраны, либо (ключи от сейфов, шкафов, стеллажей, металлических решёток) в сейфе (шкафу) сотрудника подразделения конфиденциального делопроизводства, ответственного за хранение документов. Рабочие экземпляры ключей от сейфов, шкафов, стеллажей, решёток в нерабочее время могут храниться в опечатанном пенале (конверте) либо в службе охраны, либо в сейфе (шкафу) сотрудника подразделения конфиденциального делопроизводства, ответственного за хранение документов. В последнем случае по окончании рабочего дня ключ от этого сейфа вместе с рабочим экземпляром ключа от входной двери помещения передаётся в пенале, опечатанном печатью сотрудника подразделения конфиденциального делопроизводства, в службу охраны с внесением соответствующих данных в графы 1–6 журнала передачи–приёма под охрану помещений и пеналов с ключами.

При получении пенала из охраны заполняются графы 7–9. Получение пенала с ключами из службы охраны и вскрытие помещений должно осуществляться только сотрудниками подразделения конфиденциального делопроизводства, ответственными за хранение конфиденциальных документов. При их отсутствии для вскрытия помещений назначается комиссия в составе не менее двух человек, которая составляет акт о вскрытии с указанием в нем должностей и фамилий лиц, вскрывших помещения, времени и причины вскрытия, номеров печатей, которыми были опечатаны помещения. Комиссионно с составлением акта вскрываются и сейфы, шкафы или стеллажи при отсутствии сотрудника, ответственного за хранение находящихся в них документов. В случае утраты рабочих или запасных экземпляров ключей об этом немедленно ставится в известность руководитель предприятия. При утрате ключа от сейфа, шкафа или стеллажа до замены замка или смены секрета замка хранить документы в этом сейфе (шкафу, стеллаже) не следует.

Для обеспечения выдачи конфиденциальных документов исполнителям (пользователям) помещения должны быть оборудованы специальными окошками, не выходящими в общий коридор, или внутри отгораживаться барьером. Исполнители могут работать с конфиденциальными документами или в специально выделенных помещениях подразделения конфиденциального делопроизводства, или в своих служебных комнатах, если эти комнаты отвечают требованиям обеспечения сохранности и конфиденциальности документов.

При работе с документами в служебных комнатах каждый исполнитель должен иметь постоянное рабочее место, сейф (металлический шкаф) или отдельную ячейку сейфа для хранения конфиденциальных документов и номерную металлическую печать. Ключи от сейфа и номерная печать выдаются исполнителю под подпись в лицевом счёте. Рабочий экземпляр ключа и номерная печать хранятся постоянно у исполнителя. Запасные экземпляры ключей должны храниться в подразделении конфиденциального делопроизводства или службе охраны в опечатанном номерной печатью исполнителя конверте либо пенале. Все сейфы, шкафы и стеллажи, установленные в помещениях подразделения конфиденциального делопроизводства и в служебных комнатах исполнителей, в которых круглосуточно или в рабочее время хранятся конфиденциальные документы, а также ключи от них должны учитываться подразделением конфиденциального делопроизводства по журналу учёта хранилищ и ключей от них

При внесении в журнал данных о ключах от распашных металлических решёток графы 2–3 не заполняются. Ежегодно должна проводиться проверка фактического наличия ключей от хранилищ и номерных печатей исполнителей, Для эвакуации конфиденциальных документов при возникновении стихийных бедствий, пожара, аварии, грозящих затоплением, загоранием или другой формой уничтожения документов, в помещениях, предназначенных для их хранения, должно находиться необходимое количество тары (мешков, чемоданов, контейнеров), в которой можно транспортировать документы.

При возникновении чрезвычайной ситуации сотрудники подразделения конфиденциального делопроизводства должны немедленно вызвать пожарную команду или соответствующую аварийную службу, уведомить руководителя предприятия, принять меры к ликвидации чрезвычайной ситуации, а при невозможности ликвидации обеспечить охрану документов собственными силами, а также силами службы охраны предприятия и начать эвакуацию документов в заранее определённое место. При возникновении чрезвычайной ситуации в нерабочее время проведение аналогичных действий должен организовать дежурный по предприятию, поставив в известность дополнительно руководителя подразделения конфиденциального делопроизводства. О проведённом вскрытии (при необходимости) помещений, а также о вскрытии по согласованию с руководителем предприятия или подразделения конфиденциального делопроизводства сейфов, шкафов или стеллажей составляется акт, в котором указываются должности и фамилии лиц, производивших вскрытие, какие хранилища вскрыты, куда помещены документы, номера печатей на таре.

На каждом предприятии должен быть установлен строгий порядок обращения с конфиденциальными документами, который является составной частью внутри–объектового режима и направлен на обеспечение сохранности конфиденциальных документов и предотвращение утечки содержащейся в них информации. Выдача (передача) конфиденциальных документов может производиться только исполнителям (пользователям), имеющим санкционированный доступ к этим документам, и только под подпись в учётных формах или взамен разовой расписки. Выдача документов исполнителям и их возврат осуществляются в течение одного рабочего дня, но если исполнители работают с конфиденциальными документами в своих служебных комнатах, то документы (кроме дел) допускается выдавать им как на один рабочий день, так и на все время, необходимое для работы с ними. В последнем случае, помимо сейфа и номерной печати, исполнителю выдаются под подпись в лицевом счёте специальный портфель (кейс), имеющий устройство для опечатывания, и форма «Описи документов, находящихся у исполнителя», в которую исполнитель должен вносить каждый документ в момент получения и вычёркивать после передачи в подразделение конфиденциального делопроизводства.

Опись предназначена для осуществления самоконтроля за наличием документов. С этой целью перед сдачей спец–портфеля с документами в подразделение конфиденциального делопроизводства исполнитель должен проверить наличие находящихся у него документов и их соответствие описи. При отсутствии каких-либо документов или части их немедленно ставится в известность подразделение конфиденциального делопроизводства и организуется их поиск. После проверки документы вместе с описью помещаются в спец–портфель, который опечатывается личной печатью исполнителя и передаётся в подразделение конфиденциального делопроизводства. Не допускается хранить в спец–портфеле открытые документы, если они не являются приложением к конфиденциальным документам. Спец–портфели могут храниться у исполнителей только в течение рабочего дня. Их получение и возврат производятся в обмен на специально заготовленную расписку (жетон), удостоверение или пропуск сотрудника.

При наличии большого числа исполнителей, работающих с конфиденциальными документами, на специальную расписку может наклеиваться фотокарточка исполнителя. При приёме–передаче спец–портфеля необходимо проверять соответствие номера и чёткость оттиска печати. Должностные лица, которым разрешено в нерабочее время хранить конфиденциальные документы в личных сейфах при условии подключения сейфов к охранной сигнализации, по окончании рабочего дня помещают документы в сейф, опечатывают его и сдают под охрану по специальному журналу, ведущемуся службой охраны. По завершении работы с документами исполнители должны своевременно возвращать их в подразделение конфиденциального делопроизводства.

При увольнении, перед уходом в отпуск, отъездом в командировку исполнители сдают в подразделение конфиденциального делопроизводства все хранящиеся в их спец–портфелях конфиденциальные документы.

Рабочее место исполнителя должно быть организовано таким образом, чтобы исключалось обозрение (в том числе и через окна) находящихся из столе конфиденциальных документов лицами, не имеющими к ним отношения. На столе должны быть только те конфиденциальные документы, с которыми осуществляется работа. Все остальные должны находиться в сейфе, закрытом на ключ. Не разрешается хранение конфиденциальных документов в ящиках столов и других, не предназначенных для этого местах. При выходе исполнителя в течение рабочего дня из служебной комнаты документы убираются в сейф, который опечатывается личной печатью. При выходе из комнаты всех исполнителей дверь комнаты должна быть закрыта на ключ. Крупноформатные конфиденциальные документы на чертёжных досках (кульманах) на время отсутствия исполнителя должны закрываться специальными защитными чехлами, опечатываемыми его печатью. Подразделение конфиденциального делопроизводства обязано осуществлять периодический контроль за порядком хранения документов в служебных комнатах исполнителей и обращения с ними. Нарушения порядка обращения с конфиденциальными документами целесообразно учитывать с целью последующего анализа и принятия мер по их предотвращению.

О серьёзных нарушениях, которые привели или могли привести к утрате документов или утечке содержащейся в них информации, подразделение конфиденциального делопроизводства должно докладывать руководителю предприятия и вносить предложения об отстранении от работы с конфиденциальными документами или привлечении к ответственности виновных лиц. При смене или временном отсутствии руководителя и сотрудников подразделения конфиденциального делопроизводства передача документов замещающим их лицам производится по актам или распискам с обязательной проверкой фактического наличия передаваемых документов.

2.2 Назначение, виды и принципы проведения проверок наличия

конфиденциальных документов

Проверки наличия конфиденциальных документов являются важной составной частью конфиденциального делопроизводства.

Цель проверок состоит в обеспечении контроля за сохранностью документов. Это достигается путём установления соответствия фактического наличии документов учётным данным на них, выявления отсутствующих документов и принятия мер по их розыску. Однако в процессе регистрации документов могут быть допущены ошибки, следствием которых становится искажение учётных данных о документах. Кроме того, часть зарегистрированных документов может быть отправлена, уничтожена, подшита в дела, возвращена после отправления, переведена на другой вид учёта. При проставлении в учётных формах отметок о таком движении документов также могут случаться ошибке, которые при определённых обстоятельствах создают основу для утраты документов и (или) несвоевременного обнаружения утрат.

Поэтому проверки правильности регистрации документов и проставления отметок об их движении должны быть составными частями проверок наличия документов. Проверки направлены и на выявление неучтенных по каким-либо причинам конфиденциальных документов, установление этих причин и взятие таких документов на учёт.

«Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения» предусматривает проведение проверок наличия документов не реже одного раза в год, допуская тем самым возможность их проведений только один раз в год. Однако при такой периодичности резко снижается вероятность своевременного обнаружения утрат документов и их нахождения.

Чем чаще проводятся проверки, тем больше гарантий обеспечения сохранности документов. Проверками должны быть охвачены не только документы, но и дела, а также носители конфиденциальной информации. Проверки правильности регистрации и фактического наличия документов частично проводятся в процессе выдачи их исполнителям и следующего возврата. Однако такие проверки не охватывают все документы и все необходимые проверочные операции.

Поэтому следует осуществлять комплексные плановые проверки фактического наличия документов, дел и носителей и правильности отметок об их регистрации и движении. Наиболее оптимальными видами проверок и сроками их проведения являются:

проверки правильности проставления регистрационных данных носителей, документов, дел и учётных журналов (картотек);

сразу после регистрации;

проверки правильности проставления отметок о движении носителей, документов и дел, независимо от времени их регистрации;

сразу после проставления отметок или при невозможности проведения сразу после проставления отметок

по истечении каждого квартала;

проверки фактического наличия всех носителей и всех не подшитых в дела и не переведённых на учёт выделенного хранения изданных и поступивших документов, независимо от времени их регистрации;

один раз в квартал по истечении квартала (квартальные проверки);

проверка фактического наличия всех дел, документов выделенного хранения и учётных журналов (картотек), зарегистрированных в истекшем и предыдущих годах;

один раз в год по истечении года (годовая проверка).

Эти виды проверок и сроки их проведения позволяют своевременно выявлять ошибки, допущенные при регистрации документов и производстве отметок об их движении, осуществлять систематический контроль за наличием документов, при этом более тщательный в отношении документов, не сброшюрованных и не подшитых в дела, а следовательно, подвергающихся большей опасности утраты. В то же время такой состав проверок и такая периодичность их проведения дают возможность избежать повтора проверочных операций, за исключением проверок фактического наличия части носителей и не подшитых в дела документов. Кроме того, существуют так называемые нерегламентные проверки фактического наличия документов, которые проводятся по мере возникновения необходимости в них.

Проверочные операции может осуществлять сотрудник подразделения конфиденциального делопроизводства, регистрировавший документы и производивший отметки об их движении. Но для некоторых операций это не лучший вариант, поскольку у сотрудника притупляется внимание к записям, сделанным им самим. Этот вариант целесообразно использовать при проверках правильности проставления регистрационных данных носителей, документов, дел и учётных журналов (картотек), в том числе при проверках отметок о возврате ранее отправленных документов, так как регистрационные данные дополнительно проверяются в процессе передачи–приёма носителей, документов и дел между исполнителями и подразделением конфиденциального делопроизводства.

Самым оптимальным вариантом для других видов проверок является проведение их одновременно двумя сотрудниками, одним из которых должен быть сотрудник, осуществлявший регистрацию документов, дел и носителей и проставлявший отметки о их движении.

При этом каждый из сотрудников не дублирует проверочные операции, а выполняет определённую их часть. Например, один сотрудник называет учётные данные на документе, другой проверяет их соответствие в учётных формах или один называет данные учётных форм, другой проверяет их соответствие в других учётных формах, сопроводительных документах, делах. Это повышает качество проверок и ускоряет их проведение. В целях обеспечения контроля за проведением всех необходимых проверочных операций и избежание их дублирования необходимо проставлять соответствующие отметки о проверках. Отметки о проверках правильности регистрации носителей, документов, дел и учётных журналов (картотек), а также правильности записей о возврате документов проставляются условным обозначением. Отметки о проверках фактического наличия носителей, документов,дели учётных журналов (картотек) целесообразно проставлять датами проверок, поскольку, как уже отмечалось, такие проверки частично повторяются и по дате можно отличить одну проверку от другой. Отметки допускается производить карандашом, чтобы при необходимости можно было их вытереть, например, с целью освобождения места для проставления последующих отметок. Проверки правильности производства отметок о движении носителей, документов и дел заверяются подписями с проставлением даты.

При проведении проверок необходимо руководствоваться следующими принципами:

– охват проверочными операциями всех подлежащих проверке документов, дел и носителей, всех учётных форм, в которых зафиксированы проверяемые реквизиты, и всех необходимых сопроводительных (оправдательных) материалов о движении документов;

– проведение проверок наличия документов по схеме: сначала документ, потом учётные данные на него (от документа к формам учёта), что обеспечивает большую возможность обнаружения неучтенных конфиденциальных документов

– фиксация конечных результатов проверок. Технологии проведения названных видов проверок различаются между собой, поэтому целесообразно рассмотреть их по каждому виду.

2.3 Проверка правильности проставления регистрационных данных

конфиденциальных носителей, документов, дел и учётных

журналов

Для проверки правильности проставления регистрационных данных бумажных носителей должны привлекаться журнал учёта бумажных носителей и носители. В журнале и на носителе проверяется соответствие записей об учётном номере и грифе конфиденциальности носителя, дате регистрации, виде, наименовании или назначении носителя, количестве листов. В носителе проверяется правильность нумерации листов. Отметка о проверке проставляется в журнале рядом с номером носителя. Если бумажные носители в момент их заведения регистрируются не в журнале учёта бумажных носителей, а в журнале учёта документов выделенного хранения (рабочие тетради, калька и др.), то для проверки правильности их регистрации привлекаются Журнал учёта документов выделенного хранения и носители.

В журнале и на носителе проверяется соответствие записей об учётном номере и грифе конфиденциальности носителя, дате регистрации, виде и наименовании носителя, наименовании подразделения, номерах экземпляров, количестве листов в экземпляре. В носителе проверяется правильность нумерации листов. Отметка о проверке проставляется в журнале рядом с номером носителя. Для проверки правильности проставления регистрационных данных машинных носителей должны использоваться журнал учёта машинных носителей и носители. В журнале и носителе проверяется соответствие вида и типа носителя, его учётного номера и грифа конфиденциальности. Отметка о проверке проставляется в журнале рядом с номером носителя.

Для проверки правильности проставления регистрационных данных изданных документов привлекаются журнал учёта изданных документов, документы и черновики. В журнале и на документе проверяется соответствие записей об учётном номере, грифе конфиденциальности, дате, виде и заголовке документа, фамилии исполнителя (на документе – в реквизите «Отметка об исполнителе»), количестве экземпляров (в документе – по их фактическому наличию и в реквизите «Отметка об исполнителе»), количестве листов в экземпляре. В документе проверяется правильность нумерации листов, проставление учётных номеров на каждом листе документа, проставление номера экземпляра на каждом экземпляре. В журнале и на черновике проверяется соответствие номера носителя и номеров листов черновика. Отметка о проверке проставляется в журнале рядом с номером документа.

Наиболее сложной является проверка правильности проставления регистрационных данных поступивших документов, поскольку в их состав входят документы, зарегистрированные по журналу учёта поступивших документов, журналу учёта документов выделенного хранения, а также возвращённые документы, которые ранее были зарегистрированы по разным видам учёта. Для проверки правильности проставления регистрационных данных документов, зарегистрированных по журналу учёта поступивших документов, привлекаются журнал учёта поступивших пакетов, журнал учёта поступивших документов и документы. В журнале учёта пакетов проверяется соответствие количества поступивших пакетов (графа 3) количеству зарегистрированных (графа 5). В журнале учёта пакетов и журнале учёта поступивших документов проверяется соответствие данных о присвоенном учётном номере, дате поступления документа, номере, за которым документ направлен, предприятии–отправителе. В журнале учёта поступивших документов и на документе проверяется соответствие присвоенного учётного номера, грифа конфиденциальности, даты поступления, вида и заголовка документа, предприятия отправителя, номера, за которым документ направлен, даты документа, количества листов (с просчётом их в документе). В документе, имеющем приложения, дополнительно проверяется соответствие учётных номеров, грифов конфиденциальности, номеров экземпляров, количества листов в экземпляре данным, содержащимся в реквизите «Отметка о наличии приложения». Отметки о проверке проставляются в журнале учёта пакетов (в графе 7) и в журнале учёта поступивших документов (рядом с номером документа). Для проверки правильности присвоения регистрационных данных поступивших документов, взятых сразу на учёт документов выделенного хранения без промежуточной регистрации их в журнале учёта поступивших документов, привлекаются журнал учёта поступивших пакетов, журнал учёта документов выделенного хранения и документы. В журналах учёта пакетов и документов проверяется соответствие данных о присвоенном номере, дате поступления (регистрации), номере, за которым документ направлен (графа 6 журнала учёта пакетов и графа 5 журнала учёта документов выделенного хранения), предприятии отправителе. В журнале учёта документов выделенного хранения и на документе проверяется соответствие присвоенного учётного номера, грифа конфиденциальности, даты регистрации, вида и заголовка документа, предприятия – отправителя, номера, за которым документ направлен, номеров экземпляров, количества листов в экземпляре (с просчётом их в каждом экземпляре). Отметки о проверке проставляются в журнале учёта пакетов (в графе 8) и в журнале учёта документов выделенного хранения (рядом с номерами документов).

Для проверки правильности проставления отметок о возврате ранее отправленных документовпривлекаются журнал учёта поступивших пакетов, соответствующие журналы учёта документов и документы. В соответствующем журнале учёта проверяется наличие отметки о возврате документа и её соответствие записи в графе 9 журнала учёта пакетов. В журналах учёта изданных документов, документов выделенного хранения и на документах проверяется, кроме того, соответствие номеров возвращённых экземпляров. Отметки о проверке проставляются в журнале учёта пакетов (в графе 9 рядом с номерами возвращённых документов). Для проверки правильности проставления отметок о возврате ранее отправленных машинных носителей используются журнал учёта поступивших пакетов, журнал учёта машинных носителей и носители. В графе 8 журнала учёта машинных носителей проверяется наличие отметки о возврате носителя и её соответствие записи в графе 9 журнала учёта пакетов. Отметки о проверке проставляются в графе 9 журнала учёта пакетов рядом с номерами возвращённых носителей.

Для проверки правильности проставления регистрационных данных дел и учётных журналов (картотек)привлекаются номенклатура дел, дела и учётные журналы (картотеки). В номенклатуре и на обложке дела (журнала) или наклейке на картотеке проверяется соответствие индекса (номера) дела (журнала, картотеки), грифа конфиденциальности, заголовка (наименования), срока хранения и номеров статей по перечню. По учётным журналам, кроме того, проверяется соответствие количества листов. Отметка о проверке проставляется в номенклатуре рядом с индексом (номером) дела, журнала или картотеки.

Можно сделать вывод что для обеспечения сохранности и неразглашения конфиденциальных сведений предприятия необходимо выполнение самых простых требований безопасности, профессиональное обучение персонала требованиям работы с конфиденциальными документами, материальное стимулирование руководством организации сотрудников, имеющих доступ к документам с грифом «Коммерческая тайна», правильная организация секретного делопроизводства и документооборота на предприятии. Строгое привлечение к ответственности сотрудников предприятия за нарушение норм и инструкций по секретному делопроизводству. Сведения к минимуму несанкционированного доступа к конфиденциальной документации можно достичь путём увеличения различных административных, технологических и других барьеров. Это делается для того, чтобы организация хищения конфиденциальных сведений предприятия влекло за собой значительные финансовые, материальные и иные траты, которые неоправдывали бы риск и затраченные на это усилия. На мой взгляд, данное условие сильно бы сократило несанкционированные утечки конфиденциальных сведений организации, что, конечно, и дорогостояще, но в наше время бы сильно помогло предприятиям конкурировать на рынке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение следует сказать, что для обеспечения сохранности и неразглашения конфиденциальных сведений предприятия необходимо выполнение самых простых требований безопасности, профессиональное обучение персонала требованиям работы с документами ограниченного распространения, документами, содержащими коммерческую тайну, материальное стимулирование руководством организации сотрудников, имеющих доступ к документам с грифом «Коммерческая тайна» и «Для служебного пользования», правильная организация секретного делопроизводства и документооборота на предприятии. Строгое привлечение к ответственности сотрудников предприятия за нарушение норм и инструкций по секретному делопроизводству. Сведения к минимуму несанкционированного доступа к конфиденциальной документации можно достичь путём увеличения различных административных, технологических и других барьеров. Это делается для того, чтобы организация хищения (разглашения) конфиденциальных сведений предприятия влекло за собой значительные финансовые, материальные и иные траты, которые не оправдывали бы риск и затраченные на это усилия. На мой взгляд, данное условие сильно бы сократило несанкционированные утечки конфиденциальных сведений организации, что, конечно, и дорогостояще, но в наше время бы сильно помогло предприятиям конкурировать, в конце концов, на рынке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 01.07.2020 № 11–ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 01.07.2020. – № 31. – ст. 4398.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14–ФЗ (ред. От 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2018) / Собрание законодательства РФ, 29.01.1996

Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // тихвин.78.мвд.рф

О государственной тайне: Закон РФ от 21.07.1993 № 5485–1 (ред. от 29.07.2018) // Российская газета, № 182, 21.09.1993. – В данном виде документ опубликован не был.

О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 № 40–ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Российская газета, № 72, 12.04.1995. – В данном виде документ опубликован не был.

Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149–ФЗ (ред. от 18.12.2018) // Российская газета, № 165, 29.07.2006. – В данном виде документ опубликован не был.

О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) // Собрание законодательства РФ. – 03.01.2011. – N 1. – 2 с. – В данном виде документ опубликован не был.

Федеральный закон от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне" // Констультант–Плюс, ноябрь 2010.

Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 (ред. от 13.07.2015) // Российская газета, № 51, 14.03.1997. – В данном виде документ опубликован не был.

Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. №40 " О Федеральной службе безопасности" // Констультант–Плюс, ноябрь 2010.

Вихорев С.В. "Конфиденциальная информация и законодательство Российской Федерации" / Тезисы выступления на конференции "Безопасность информации". – http://www.infotecs.ru/gtc/tez1–9. htm.

Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел [Электронный ресурс] : учебное пособие / М. С. Десятов, Д. А. Васильченко, А. С. Поправко, В. А. Шипицин. – Электрон. текстовые данные. – Омск : Омская академия МВД России, 2017. – 68 c. – 978-5-88651-648-7. – Режим доступа:http://www.iprbookshop.ru/72851.html.

Мальцев В.А. Государство и информация // Конституционные права в России: дела и решения: Учеб. пособие / Отв. ред.А. Шайо. М.: Институт права и публичной политики, 2002.

Слободанюк И.А. Тайна как элемент государственной безопасности // "Российский военно–правовой сборник", 2004, №1. – С.22–27.

Об информации, информатизации и защите информации : Федеральный закон от 20.02.1995 № 24–ФЗ // Российская газета. – 29.07.2009. – № 189. – В данном виде документ опубликован не был.

Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел [Электронный ресурс] : учебное пособие / М.С. Десятов [и др.]. – Электрон. текстовые данные. – Омск: Омская академия МВД России, 2017. – 68 c. – 978-5-88651-648-7. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/72851.html – Дата обращения: 19.032.2021.

Книжникова А.Н. Делопроизводство и режим секретности : учебник / А. Н. Книжникова. – М. : ЮСТИЦИЯ, 2019. – 162 с. – (Среднее профессиональное образование) – Дата обращения: 16.04.2021.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(справочное)

Образец акта о проверке наличия, приёме–сдаче документов и дел, содержащих информацию ограниченного распространения

Приложение N 6

к Положению о порядке обращения

со служебной информацией

ограниченного распространения

в федеральных судах общей

юрисдикции, федеральных

арбитражных судах

Акт

о проверке наличия, приёме–сдаче документов и дел,