Тема: Формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях.
Одним из основных нормативных актов, устанавливающих основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. в системе законов о противодействии коррупции является Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон).
На организации всех форм собственности ст. 13.3 данного Закона возложена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Частью второй ст. 13.3 Закона определены меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, которые могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации реализовано в Методических рекомендациях по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Организациям данным документом предлагаются к реализации следующие мероприятия по противодействию коррупции.
Разработка и утверждение антикоррупционной политики. Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации. Сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике рекомендуется закрепить в едином документе.
Определение структурного подразделения или должностных лиц, ответственных за противодействие коррупции, исходя из собственных потребностей, задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры, материальных ресурсов и др. признаков.
Оценка коррупционных рисков. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных бизнес-процессов и деловых операций в деятельности организации, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками организации коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды организацией.
Выявление и урегулирование конфликта интересов. Значительной части коррупционных правонарушений предшествует ситуация хрупкого равновесия, когда работник организации уже видит возможность извлечь личную выгоду из недолжного исполнения своих обязанностей, но по тем или иным причинам еще не совершил необходимых для этого действий. Если своевременно зафиксировать этот момент и тем или иным образом склонить работника к должному поведению, можно не допустить правонарушения и избежать причинения вреда.
Разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации. В этих целях организации рекомендуется разработать и принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.
Консультирование и обучение работников организации.
Внутренний контроль и аудит.
Принятие мер по предупреждению коррупции при взаимодействии с организациями-контрагентами и в зависимых организациях.
Взаимодействие с государственными органами, осуществляющими контрольно-надзорные функции.
Участие в коллективных инициативах по противодействию коррупции.
Названные методические рекомендации разработаны для использования в организациях вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
