Костанайская область Узункольский район с.Ряжское
Совет по профилактике правонарушений
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних представляет собой одно из ведущих направлений всей борьбы с преступностью. Их эффективное предупреждение является существенным условием охраны нравственного здоровья подрастающего поколения.
Профилактическая работа с учащимися – процесс сложный, многоаспектный и продолжительный во времени. Специфическая задача школы в сфере предупреждения правонарушений заключается в проведении ранней профилактики, т.к. ни одна другая социальная структура не в состоянии решить данную задачу. Исключение составляет семья, однако и она сама нередко выступает в качестве объекта профилактической деятельности. Основой ранней профилактики является создание условий, обеспечивающих возможность нормального развития детей, своевременное выявление типичных кризисных ситуаций, возникающих у учащихся определенного возраста. Однако только семья была, есть и будет ведущим социальным институтом в формировании личности. К сожалению, в настоящее время налицо кризис семьи. Он характеризуется:
ростом количества неполных семей;
насилием, алкоголизмом в семье;
ухудшением здоровья членов семей;
изменением традиционных ролей членов семьи, особенно женщины.
В связи с этим все больше детей оказываются в трудных жизненных ситуациях.
Организационно-управленческая структура системы профилактической работы в школе
Одно из важнейших мест в этой структуре занимает школьный совет по профилактике
Положение о «Совете по профилактике правонарушений и защите прав учащихся школы
1. Общие положения
1.1. Совет профилактики объединяет усилия администрации школы, педагогов, родителей или лиц их заменяющих, общественных организаций для обеспечения эффективности процесса профилактики правонарушений.
1.2. Совет профилактики осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, Конвенции ООН «О правах ребенка», Уставом школы, нормативными документами городского, областного уровней, приказами директора школы.
Принципы, цели и задачи деятельности Совета профилактики
2.1. Деятельность Совета профилактики основывается на принципах:
законности, демократизма и гуманного обращения с несовершеннолетними;
индивидуального подхода к несовершеннолетним и их семьям;
соблюдения конфиденциальности полученной информации;
обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.2. Основными задачами деятельности Совета профилактики являются:
мониторинг состояния правонарушений среди учащихся;
создание системы и организация работы по профилактике правонарушений;
выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних, совершению ими преступлений, правонарушений, антиобщественных действий;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
Свою деятельность Совет по профилактике правонарушений и отклонений в поведении учащихся (далее «Совет по профилактике») регламентирует следующими документами:
Закон Республики Казахстан «Об образовании»;
Типовые правила деятельности организаций образования
Устав школы 2014 года.
Закон «О правах ребенка» Республики Казахстан
Совет по профилактике является правомочным воспитательно-профилактическим органом при администрации школы, действующим на основании данного Положения от имени школы. Решения , принимаемые Советом по профилактике, имеют силу решения педагогического Совета школы.
Основные понятия Положения:
В состав Совета входят: директор школы (председатель), социальный педагог (секретарь), заместители директора по учебной и воспитательной работе, психолог школы, классные руководители, председатель общешкольного родительского Совета. На заседания Совета приглашается школьный инспектор
Заседания Совета проводятся 1 раз в месяц . Возможно внеочередное заседание Совета (в экстренных случаях). Заседания Совета проводятся по утвержденному плану работы на год. План работы Совета согласовывается с инспекцией ГЮП
Для рассмотрения материала на Совете классным руководителем подготавливаются:
характеристика ученика;
акт обследования жилищных условий ученика;
письменное ходатайство с объяснением причин рассмотрения дела и отчет о проведенной работе;
обязательное присутствие родителей ученика и других заинтересованных лиц.
4. На заседаниях Совета по профилактике рассматриваются вопросы:
отчеты Совета о проделанной работе;
отчеты классных руководителей, социального педагога, психолога школы, заместителей директора по учебной и воспитательной работе по вопросам всеобуча, организации досуга детей, работе с трудными подростками и семьями, стоящими на учете в школе, организация помощи малообеспеченным семьям, отчеты о проведенных рейдах в микрорайоне школы и др;
отчеты инспектора ОДН о проводимой совместно со школой работе по профилактике правонарушений , информация о состоянии подростковой преступности в микрорайоне школы, состояние работы с детьми, стоящими на учете в инспекции;
рассматриваются вопросы о применении мер воспитательного воздействия к подросткам, совершивших правонарушения, имеющих отклонения в поведении, уклоняющихся от учебы в школе и систематически нарушающих основные положения и правила Устава школы
Меры воспитательного воздействия, правомочные для применения Советом по профилактике:
обсуждение поведения на заседании Совета
объявление замечания или предупреждения ученику , родителям
объявление выговора ученику за недостойное поведение
письменное уведомление о поведении ребенка в школе по месту работы родителей
постановка на внутришкольный учет как потенциального правонарушителя
постановка на учет в ОДН как злостного нарушителя дисциплины
временное отстранение от посещения учебных занятий на определенный срок с обязательной сдачей учебного материала в виде зачетов (в исключительных случаях)
принимает решение о направлении материала для рассмотрения его на комиссии при Акимате Узункольского района
исключение из школы-лицея согласно п.20 Устава школы-лицея (п.54 нормативно-правового акта от 10.07.00. № 708) – за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения Устава .
6. Документация Совета профилактики
Положение о Совете профилактики
Приказ школы о создании Совета профилактики (обновляется ежегодно).
План работы Совета профилактики на учебный год. В течение учебного года по мере необходимости в план вносятся коррективы.
Протоколы заседаний, материалы заседаний: информация о проделанной работе, характеристика несовершеннолетнего по форме, акт ЖБУ, дневники работы с состоящими на всех видах учета, неблагополучными семьями, докладные, объяснительные и др.
Анализ работы Совета профилактики (2 раза в год).
Списки учащихся, состоящих на различных видах учета в школе, в ОДН . Ежегодно списки проверяются, сверяются и обновляются.
Уведомления о постановке на учет и снятии с обязательной подписью родителей.
Приказ о назначении наставников.
Положение о наставничестве.
План работы наставника.
Положение о постановке на внутришкольный профилактический учет
Регламент работы Совета профилактики
6.1. Совет профилактики собирается 1 раз в месяц /кроме экстренных случаев.
6.2. Заседания Совета профилактики оформляются протоколом, материалы, выносимые на Советы систематизируются, хранятся 5 лет.
7. Меры воздействия и порядок их применения
Совет рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей (лиц, их заменяющих) и после всестороннего рассматривания всех обстоятельств дела принимает меры воздействия в отношении несовершеннолетнего:
предупредить, установив испытательный срок и возложить контроль на конкретное должностное лицо;
направить представление в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате для принятия мер общественного воздействия;
поставить на ВШК;
взять на особый контроль несовершеннолетнего;
разъяснить права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан;
направить материал в ОДН для оформления протокола об административном правонарушении или постановке на особый контроль.
В отношении родителей или лиц, их заменяющих:
вынести предупреждение;
направить материал в ОДН для оформления протокола об административном правонарушении или постановке на особый контроль;
разъяснить, что он (она) как законный представитель обязан(а) заниматься воспитанием своего несовершеннолетнего ребенка и нести основную ответственность за обеспечение условий жизни, необходимых для его физического, психического, нравственного и духовного развития;
рекомендовать обследовать несовершеннолетнего в психоневрологическом диспансере;
направить представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате Узункольского района для принятия мер общественного воздействия;
рекомендовать обратиться в ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата узункольского района» для оформления социального кода, адресной помощи, трудоустройства;
взять на особый контроль.
8. Категория лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
8.1. Совет профилактики организует и проводит систему индивидуальных профилактических мероприятий в отношении следующих категорий несовершеннолетних:
безнадзорные, беспризорные;
склонные к бродяжничеству;
состоящие на учете в органах внутренних дел;
за совершение антиобщественных действий, правонарушений, преступлений;
нарушающие Устав школы, Правила поведения в школе;
уклоняющиеся от образования.
8.2. Совет профилактики организует и проводит индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей и лиц, их замещающих, если они не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению или содержанию вышеназванных категорий несовершеннолетних. Подобная работа проводится и в случае их отрицательного влияния на поведение несовершеннолетних или жестокого с ними обращения.
7. Все решения Совета оформляются соответствующим протоколом и доводятся до сведения родителей под роспись. Решения Совета доводятся до сведения учащихся школы.
Проблема отклоняющего поведения детей и подростков всегда была актуальной. По мнению Ю.А. Клейберга, поведение, в котором устойчиво проявляются отклонения от социальных норм, называется отклоняющимся (девиантным). Девианты – это дети и подростки с неадекватной социализацией, т.е. те, кто недостаточно усвоил ценности и нормы общества.
Одним из приоритетных направлений концепции «Наша новая школа» является педагогическое сопровождение в воспитательной системе в работе с детьми склонных к девиантному поведению.
Социально-педагогическая служба совместно с классными руководителями в работе с подростками девиантного поведения основывается на индивидуальных возрастных особенностях каждого воспитуемого.
2.1. Направления профилактической работы с учащимися, состоящими на различных видах учета
Профилактическая работа с детьми, состоящими на всех видах учета, и их семьями строится по следующим направлениям:
Ежедневный учет посещаемости учащимися занятий, а также оперативное выявление причин пропусков и принятие мер по возвращению учащихся в школу.
Организация внеурочной занятости учащихся и их активного отдыха, пропаганда здорового образа жизни.
Формирование законопослушного поведения и пополнение правовых знаний: проведение профилактических бесед с инспектором ОДН.
Работа с родителями: индивидуальные и групповые беседы по предотвращению противоправного поведения несовершеннолетних, посещение на дому для оказания социальной и профилактической помощи, проведение профилактических рейдов, принятие мер административного воздействия к родителям, не исполняющим свои должностные обязанности, родительские собрания по проблемам семейного воспитания.
Совершенствование педагогической компетенции в работе по коррекции поведения, профилактике социального неблагополучия детей и семей, в которых они проживают: рассмотрение вопросов профилактической деятельности на заседаниях педагогического совета школы, семинарах, совещаниях при директоре.
2.2. Внутришкольное и межведомственное взаимодействие
Для обеспечения качества профилактической работы с учащимися, состоящими на различных видах учета, необходимо выстраивание внутришкольных и межведомственных связей.
В 2020-2021 учебном году Советы проводятся один раз в месяц.
На этих заседаниях рассмотрены вопросы:
Утверждение годового плана работы школьного Совета по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Утверждение годового плана работы школьного правового всеобуча.
Информация о детях группы риска и стоящих на учете.
Подведение итогов месячника по всеобучу и акции «Забота».
Диагностика учащихся и их семей на начало учебного года. (информация о создании картотеки по внутришкольному учету, группе риска, выявление семей, оказавшихся в социально-опасном положении
Итоги обследования условий жизни опекаемых детей.
Итоги успеваемости и поведения за 1 четверть
Отчет классных руководителей о выполнении плана проведения мероприятий по профилактике вредных привычек, наркомании, курения, употребления алкоголя.
Рассмотрение и поведение успеваемости учеников школы по предварительным итогам 2 четверти.
Итоги совместных рейдов по микрорайону инспектора ОДН с представителями Совета по профилактике и классными руководителями в семьи детей «группы риска», состоящих на всех видах учета.
Рассмотрение поведения и успеваемости учеников, склонных к прогулам и пропускам занятий.( Итоги успеваемости и поведения за 2 четверть).
Проверка дневников учащихся из 9-х классов.
Совместная профилактическая работа с межведомственными организациями по профилактике правонарушений и профилактике употребления наркотических веществ.
.png)
.png)
