СНИЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА УЧИТЕЛЯ, КАК АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
А.В. Назарова
Учитель биологии
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №32» г. Иркутск
Проблема статуса педагога является предметом междисциплинарных исследований: социологии, психологии и социальной педагогики. В последнее время эта проблема обозначилась и в педагогической науке, однако, особого внимания этой проблеме в педагогических исследованиях не уделялось. [5]
По словам, А. В. Луначарского: «Педагог – это тот человек, который должен передать новому поколению все ценные накопления веков и не передать предрассудков, пороков и болезней».[5] Так главной функцией педагогического корпуса нашей страны является развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала общества. Личность учителя оказывает воздействие на формирование самооценки школьника, становление отношений со сверстниками, выбор профессии и т.д. Этим определяется социальная роль и значение учительского труда в обществе.[4] Учитель не может быть частично заменен техническими средствами, так как он реализует важную социальную функцию - передачу культурного опыта, сформированного в ходе развития общества.
Профессия учителя характеризуется ответственностью за судьбу каждого ученика, подрастающего поколения, общества и государства. Какие результаты труда педагогов сегодня – таким будет наше общество завтра.
От педагога, сосредоточенного на своих бытовых проблемах, постоянно пребывающего в состоянии повышенного стресса, тревожного, закомплексованного, конфликтного, нельзя ожидать заботы об учениках, внимательного, гуманного отношения к ним.
Отношение к учителю в российском обществе всегда было неоднозначным. Как выглядит учитель в глазах современного общества? Это или фанатик своего дела, воспринимаемый окружающими как "человек со странностями", или неудачник, который не смог добиться ничего, кроме жизни на низкую зарплату. И все это вместо глубокого уважения, которым должны по праву пользоваться люди данной профессии. Такое положение в профессии привело к тому, что из школ практически совсем ушли мужчины-педагоги.
Современное общество предписало педагогам много новых, порой несвойственных их званию функций и ролей. Рыночные реалии существенно изменили отношение к образованию, вызвали появление новых требований к образовательной системе.
В последнее десятилетие в России резко снизилась ресурсная поддержка системы образования, образовательных учреждений и в плане защищённости учителей со стороны государства, изменился принцип и порядок её финансирования на всех уровнях. В результате резко снизился статус образования в целом и педагогической профессии в частности. На этот факт обращается внимание в «Программе развития педагогического образования России на 2001-2010 годы», разработанной в соответствии с Национальной доктриной образования РФ, законами «Об образовании», в которой отмечается понижение социального статуса педагога. [1]
За последние годы наблюдается снижение престижа профессии и массовый отток учителей, вызванный различными факторами, из них: низкая заработная плата, выход на пенсию, отсутствие оптимальных условий работы, а также неуважение со стороны общественности.[2]
Целью настоящего исследования было изучение проблемы снижения социального статуса учителя в российском обществе.
Задачи исследования:
изучить сущность понятия «социального статуса»;
выявить факторы, влияющие на статусную позицию учителя;
провести анализ социального статуса учителя;
выработать основные направления оптимизации (повышения) социального статуса современного учителя.
Под социальным статусом педагога подразумевается внешний аспект деятельности педагога в социальной сфере в целом и образовательной системе в частности. Организация освоения социального компонента образования и её эффективность обеспечиваются исключительно профессионально-педагогической квалификацией педагога и его профессионально-личностными качествами.[7] Так на Межправительственной конференции ЮНЕСКО по вопросу о статусе учителей, состоявшейся 21 сентября 1966 года в Париже, была признана «решающая роль учителей в развитии права на образование, и значение того вклада, который они вносят в развитие личности и общества, стремясь обеспечить учителям положение, соответствующее их роли».[2] Он уточняет, что термин статус в применении к учителям имеет два значения: 1) общественное положение, которое за ними признано в силу уважения, связанного с важностью их функций и умением выполнять эти функции; 2) взятые в сравнении с другими профессиональными группами условия труда, вознаграждение и другие материальные льготы, которыми пользуются учителя. [2]
За последнее десятилетие сформированное отношение государства и общества к профессии учителя парадоксально. Этот парадокс заключается в официально значимости учительского труда и его роли в государственном устройстве — с одной стороны, а с другой - продолжение падения привлекательности этой профессии для общества.
Специфика социального положения современных учителей обусловлена многими факторами. Прежде всего, это связано с внешними факторами – неспособностью государства обеспечить достойное существование представителям данной профессии, недостаточным финансированием школы, отсутствием форм дополнительного материального стимулирования учителей, перегруженностью педагогов, так и внутренними, связанными с процессами, происходящими в профессиональной среде учителей. [8]
Отмечу, что в общественном сознании невысокий статус учительской профессии в значительной мере обусловлен низким уровнем материального положения учителей.
Рассматривая проблемы оплаты учительского труда, необходимо заметить, что в новой социально-экономической ситуации проявилось экономическое неравенство педагогов, связанное с региональными особенностями и появлением разных типов школ.[8] Так, нагрузка, считающаяся во всем мире оптимальной, в принципе, соответствует нашей учительской норме в 18 академических часов в неделю. Но в России работать на одну ставку невозможно так, как оплата невысока: от 7 тысяч рублей в малых городах и до 30 тысяч в Москве и Санкт-Петербурге. Для сравнения, во Франции учитель при нормальной нагрузке зарабатывает 2000 евро. В России учитель поставлен перед выбором между творческой самореализацией и необходимостью выжить. Существует малая доля преподавателей, кто может работать на двух ставках и при этом еще повышать свой уровень.
Существенные перемены происходят в системе образования, связанные с тем, что учитель, в условиях доступности информации, перестаёт быть главным источником знаний. Состояние кажущегося снижения его социальной ценности, как носителя уникального опыта, некоторыми педагогами воспринимается крайне дискомфортно. В итоге, у части педагогов, наблюдается понижение мотивации к профессиональному росту, снижается уровень личностной самооценки, что противоречит требованиям реформирования российской школы. [7]
Изменение социального статуса учителя в современной России исследователи характеризуют, как нисходящую групповую мобильность учительской страты. Как показывают различные исследования, профессия учителя стала весьма не престижной. Например, по данным Фонда общественного мнения за 2010 год, в восприятии большинства россиян в школах стало работать меньше хороших учителей. [1]
В 2012 году Центром социологических исследований МГУ им. Ломоносова было проведено исследование. Одной из задач исследования являлось изучение социального статуса учителя в современном российском обществе. [8] В опросе о статусе профессии учителя и его динамике учувствовали: учителя, директора школ, руководители органов управления образованием и родители учащихся. Респондентов просили охарактеризовать, как, с их точки зрения, общество оценивает учительскую профессию.
Итак, доля респондентов считающих, что общественная оценка профессии учителя низка составляет 66,5% учителей и 60,7% директоров. О средней оценке заявили 28,8% учителей и 35,4% директоров, о высокой — лишь 2% опрошенных обеих групп. Мнения руководителей разделились примерно поровну между средней и низкой оценками (соответственно 48,8% и 48,1%).[8]
Дополняет выяснение отношения к учительской профессии, понимания ее места, значения в жизни общества группа вопросов о жизненных, социально-профессиональных ориентациях на эту профессию. Менее трети учителей (31,6%) «будут рекомендовать избрать профессию учителя своим детям, родственникам, друзьям». Не станут этого делать 38,6% учителей. Видимо, это значит, что более чем две трети учительского состава не считают свою профессию самой нужной и уважаемой.
Лишь 11,5% родителей будут советовать своим детям, внукам, родственникам, друзьям избрать профессию учителя. Не станут этого делать -58,0%, затруднялись ответить 21%, не дали ответа в анкетах —9,5% опрошенных, т. е. 88,5% родителей по разным причинам не видят в профессии учителя привлекательную сферу.[8]
В настоящее время наблюдается большой процент молодых людей, выбравших профессию учителя из-за отсутствия выбора. Молодые учителя проявляют большую готовность к смене профессии и уходу из школы по причине неудовлетворенности условиями. Если учесть, что лишь незначительное число работников сферы образования готово рекомендовать своим близким избрать профессию учителя перспектива пополнения учительских кадров оказывается весьма неутешительной.
По данным социологического исследования, Новосибирского государственного университета о ценностных ориентациях школьников было выявлено, что на первое место в лестнице профессий, оцениваемых обществом выше, чем учительская, они ставят профессию врача (62,2%), на второе место вышла журналистская профессия (28,5%); а на третье - представители торговли (9,3%).[7]
По итогам опроса о причинах неудовлетворенности учителей своей профессией, выяснилось, что самой важной они считают отсутствие внимания к материально-бытовым условиям жизни (27,6%), за ней отсутствие заметных успехов (14,6%), неудовлетворительную материально-техническую базу школы (14,1%), низкий уровень научно-методического обеспечения работы учителя (13,3%), диктат руководства (12,6%), низкую заработную плату (12,3%), морально-психологический климат в коллективе (3,2%), а также отсутствие условий для творческой работы (2,3%).[7]
Следовательно, учителя, прежде всего не удовлетворены социальным положением и средой деятельности (школой, бытовыми условиями жизни). Не случайно этот вывод четко прослеживается в ответах учителей, касающихся вопросов о жилищно-бытовых условиях. Выяснилось, что за последние годы не улучшили свои жилищные условия и очень нуждаются в этом 29,6% учителей; 26,6% проживает на съемном жилье; 7,6% учителей живут в общежитии;26% получили квартиру своими силами;9% учительских семей, получили государственные квартиры (часто по месту работы мужа) и 1,2% построили кооперативные квартиры.[7]
Таким образом, исходя из результатов исследований рассмотренных выше, можно сделать вывод, что на сегодняшний день социальный статус учителей России чудовищно занижен, и этому способствует совокупность различных социальных факторов. Безусловно, со стороны руководства страны необходимо предпринимать меры по исправлению сложившейся ситуации.
Я считаю, что повышение статуса педагогических работников – комплексная задача. И на ее решение требуется довольно большой период времени. Так, как в современных условиях положение в обществе и уважение к профессии, в значительной степени зависят от экономического положения, то в области стимулирования труда учителей, во-первых необходимо ввести новую систему оплаты, ориентированную на результат обучения.
Во-вторых, необходимо довести заработную плату до среднего показателя по экономике в стране, а также расширить систему материального поощрения (гранты, конкурсы).
В-третьих, необходимо отрегулировать вопросы, связанные с установлением единой надбавки к должностному окладу за ученые степени и звания.
В-четвертых, необходимо создать систему социальной защиты педагогических работников. Обеспечить преподавателей льготами, достойной пенсией, а также удовлетворительным жизненным уровнем их семей. [7]
В-пятых, повышение социального статуса связано с уровнем профессионального мастерства педагогов. Учитель должен соответствовать требованиям современного информационного общества, быть профессионально компетентным. Для этого необходимо предоставить ему возможность повышения квалификации на базе учреждений дополнительного профессионального образования, как в предметной области, так и в «вспомогательной» (компьютерные технологии, социальное проектирование, этика, педагогика и психология). При этом педагоги должны иметь доступ к самым современным технологиям и информации. Так же сюда нужно отнести и оснащение современным оборудованием, техникой и учебными материалами образовательные учреждения.[2,7]
В-шестых, предпосылкой гражданского и профессионального роста учителей является улучшение условий и упорядочение режима труда и отдыха.[7]
В-седьмых, важно внедрять программы по выдаче служебного жилья молодым специалистам.
Что касается области повышения престижа профессии учителя, то нужно разработать особые меры по пропаганде позитивного образа учительства в СМИ, том числе расширение объема телевизионных передач, касающихся российской системы образования. Так же необходим комплекс мероприятий социальной рекламы, направленной на повышение социального статуса педагога, позиционирование педагога как креативного профессионала, формирование уважительного отношения со стороны общества к профессиональной деятельности педагога, в том числе на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.[6]
В заключение, хотелось сказать, что проблем, связанных со снижением социального статуса учителя, огромное количество, и они требуют обязательного всестороннего изучения и решения на государственном уровне. Изменить сложившуюся ситуацию можно только при взаимодействии экономических, политических и социальных составляющих.
Список литературы
Волков В.А. Новый статус современного учителя.-Москва, 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=603435
Зиятдинова Ф.Г. Социальное положение учителя // Социологические исследования. 2000. № 1.-70 с.
Пую А.А. Социальный статус учителя чудовищно занижен. - Санкт- Петербург, 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://ppt.ru/news/87129 (
Соколова Е.В., Чистов Р.C. Проблемы и перспективы социального статуса и кадрового потенциала современного учителя [Электронный ресурс]. URL: http://www.rusnauka.com/30_OINXXI_2013/Psihologia/14_147024.doc.htm
Статус учителя.- [Электронный ресурс]. URL:http://maxpark.com/community/1678/content/1682323 .
Статус учителей хотят повышать с помощью социальной рекламы,2014 [Электронный ресурс].URL: http://ria.ru/society/20140228/997529591.html#ixzz32jLUwyqm
Филиппов А.А. Социально-профессиональный статус школьного учителя в современной России: автореферат дис. канд. cоциолог. наук.- Пенза, 2012.- 28 с.
Шепелева О.В. Формирование профессионального статуса будущего учителя в период его обучения в вузе: автореферат диссертации канд. Пед. наук -Магнитогорск, 2002.-174 c.
7
