РЕФЕРАТ на тему: «Понятие права и система права»

ФКП ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ № 142

РЕФЕРАТ

на тему: «Понятие права и система права»

Выполнил:

преподаватель

ФКП ОУ №142 Ф.М. Имангулов

г.Салават,

2025г.

Содержание

1.Введение………..…………………………………………………………….. 3

2.Понятие системы права…………………………………………………….... 3

3.Элементы системы права……………………………………………………. 5

4.Норма права: понятие, виды, структура……………………………………. 8

5.Система российского права…………………………………………………. 11

6.Понятие института права………………………………………………………..13

7. Виды административных наказаний. Обстоятельства смягчающие и отягчающие вину правонарушителя……………………………………………15

8.Заключение…………………………………………………………………… 19

9.Список используемой литературы………………………………………….. 20

1.Введение

В настоящее время в России идет становление правового государства и гражданского общества. Формируется частноправовая традиция и принципы в сфере гражданско-правовых отношениях.

Россия переходит в стадию демократического государства (разрешено все, что прямо не запрещено законом).

Как гражданин России, человек должен обладать правовым знанием, чтобы суметь их защитить как работник, потребитель и т. д.

Право – это инструмент защиты своих прав, свобод и законных интересов. Зеркало, где отражается наша реальная жизнь. Это один из регуляторов общественных отношений. Воздействуя на волю и сознание людей, оно самым авторитетным образом склоняет их к определенному поведению.

Для своей действенности и эффективности право должно быть внутрен­не единым и непротиворечивым, представлять целостную, органичную сис­тему. По современным научным воззрениям, система права складывается из взаимосвязанных и взаимодействующих элементов — норм права, объектив­но влияет на построение и развитие системы законодательства, определяет его содержание.

Система права традиционно признается объективной, отражающей состояние общественных отношений.

2.Понятие системы права.

Под системой права понимается определенная внутренняя его структура, которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся обществен­ных отношений. Она своего рода слепок с действительности. Фактический соци­альный строй общества, государства определяет, в конечном счете, ту или иную систему права, его отрасли, институты, другие подразделе­ния. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.

Система – это совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство. Это общее свойство всех типов права. Каждому историческому типу права присуща своя система, отра­жающая особенности этого типа и всей общественной формации.

Структура права – это юридическое выражение структуры данного об­щества.

Система права характеризуется такими чертами, как единство, раз­личие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согла­сованность, материальная обусловленность.

Единство юридических норм, образующих право, определяется:

- единством выра­женной в них государственной воли;

- единством правовой системы, в рамках которой они существуют и действуют;

- единством механизма правового регулирования, его исходных прин­ципов;

- единством конечных целей и задач.

В то же время нормы права различаются по своему конкретному содержанию, характеру предписаний, сферам действия, формам выра­жения, предмету и методам регулирования, санкциям и т.д. Поэтому они подразделяются на отдельные части – отрасли, институты. В ос­нове такого обособления лежат, преж­де всего, разнообразие, специфика самих общественных отношений.

Однако объективная природа системы права не означает, что зако­нодатель не может на нее повлиять. Он может вносить в систему права коррективы, изменения (например, выделить ту или иную отрасль права или объеди­нить их, установить тот или иной институт, принять те или иные нормы, акты и т.д.), но система права от него не зависит, нельзя ее заново создать, отменить.

Государство может влиять на сложившуюся систему права, способствовать ее совершенствованию, развитию, но не более того.

Объективность – важнейшее свойство системы права в отличие от систематизации права, которая носит субъективный характер, т.е. за­висимый от государственной воли. Там, где есть право, всегда есть и определенная его система, в то время как систематизации может и не быть (например, в Великобритании право не систематизировано).

Систематизация – это всего лишь сознательно проводимое упоря­дочение действующих правовых норм в целях удобства пользования ими на практике. Но любое право имеет свою систему, даже если оно не систематизировано.

3.Элементы системы права.

Структурными элементами системы права являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) институт права; д) суб­институт. Именно они образуют юридическую ткань рассматривае­мого явления.

Правовая норма – первичный элемент системы права. Это исходя­щее от государства общеобязательное правило поведения властного характера.

Отрасль права – представляет собой обособившуюся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений. Объективная необходимость предрешает выделение отрасли права. Законодатель лишь осознает и оформляет (протоколирует) эту потребность.

Для образования самостоятельной отрасли права имеют значение следующие условия:

1) степень своеобразия тех или иных отношений;

2) их удельный вес;

3) невозможность урегулировать возникшие отноше­ния с помощью норм других отраслей;

4) необходимость применения осо­бого метода регулирования.

Качественная однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права. И наобо­рот, наличие или отсутствие той или иной отрасли права зависит от наличия или отсутствия соответствующих областей общественных от­ношений, нуждающихся в правовом регулировании. Отрасль рождается из социальных и практических потребнос­тей.

Хотя все отрасли права взаимосвязаны и проникнуты органичес­ким единством, они не равнозначны по своему значению, объему в процессе воздействия на общественные отношения. Такое положение объясняется тем, что различные сферы этих отношений далеко не одинаковы по широте и составу.

Поэтому в рамках наиболее крупных правовых отраслей выделяют­ся подотрасли. Например, в гражданском праве – авторское право, патентное, жилищное, наследственное, арбитражное; в конституцион­ном – избирательное право; в трудовом – пенсионное; в земельном – горное, водное, лесное и т.д.

Подотрасли – регулируют отдельные массивы общественных отношений, характеризующихся своей специ­фикой и известной родовой обособленностью.

Институт права – это сравнительно небольшая, устойчивая груп­па правовых норм, регулирующих определенную разновидность об­щественных отношений. Если юридическая норма – «исходный» элемент, «живая» клеточка правовой материи, то правовой институт представляет собой первичную правовую общность.

Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни.

Институт – со­ставная часть, блок, звено отрасли. В каждой отрасли их множество. Они обладают относительной автономией, так как касаются в извест­ной мере самостоятельных вопросов.

Примеры правовых институтов:

- в уголовном праве – институт необходимой обороны, институт крайней необходимости, невменяемос­ти;

- в гражданском праве – институт исковой давности, институт даре­ния, сделки, купли-продажи;

- в государственном праве – институт гражданства;

- в административном – институт должностного лица;

- в семейном праве – институт брака и т.д.

Все институты функциониру­ют в тесной взаимосвязи друг с другом – как внутри данной отрасли, так и вне нее.

Термин «институт» часто употребляется в литературе и печати в неопределенно широком смысле: говорят, например, о социальных, политических, общественных институтах, институтах демократии, парламентаризма. В данном же случае это понятие берется в сугубо юридическом его значении – как конкретное нормативное установле­ние государства, закона, т.е. как правовой институт.

Институты делятся по от­раслям права на: гражданские, уголовные, административные, финан­совые и т.д. Сколько отраслей – столько соответствующих групп ин­ститутов.

Отраслевая принадлежность правовых институтов – наибо­лее общий критерий их дифференциации.

По этому же признаку они подразделяются на: материальные и процессуальные.

Далее институты классифицируются на: отраслевые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).

Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права. Правовые институ­ты, содержащие нормы двух и более отраслей права, российскими право­ведами понимаются как комплекс­ные (межотраслевые) институты¹.

Комплексные институты имеют­ся, например, в трудовом праве. Примером этому может служить институт ответственности работода­теля за повреждение здоровья ра­ботника на производстве, который является одновременно и институ­том гражданского права. При осуще­ствлении государственного надзора и контроля за соблюдением законо­дательства о труде и охране труда применяются нормы администра­тивного права. Трудовому праву присущи также отношения, связан­ные с социальным обеспечением (выплата работникам пособий по временной нетрудоспособности) и гражданским процессуальным пра­вом (рассмотрение трудовых споров в суде). Административное право включает в себя отношения из трудового, се­мейного, финансового и других отраслей права.

Простой институт, как правило, небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный или комплексный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе более мелкие самосто­ятельные образования, называемые субинститутами. Например, ин­ститут поставки в гражданском праве включает институт штрафа, не­устойки, ответственности.

Регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений; охранительные – на их охрану, защиту (типичны для уголовного права); учредительные – закрепляют, учреждают, оп­ределяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).

Таким образом, система права представляет собой сложное, полиструктурное динамическое образование, в котором четко выделяются четыре ступени:

1) структура отдельного нормативного предписания;

2) структура правового института;

3) структура правовой отрасли;

4) структура права в целом.

Все эти уровни субординированы, логичес­ки и функционально предполагают друг друга. Вместе взятые, они об­разуют достаточно сложную конструкцию.

В правовой науке все юриди­ческие нормы подразделяются на материальные и процессуальные. Первые – регулируют реально складывающиеся между людьми и их объединениями отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, его куплей-продажей, формами собст­венности, трудовой и политической деятельностью, государственным управлением, реализацией субъектами прав и обязанностей, вступле­нием в брак и т.д.

Вторые – определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебного рассмотрения преступлений и иных право­нарушений, т.е. регламентируют чисто процедурные или организацион­ные вопросы, имеющие, однако, важное, принципиальное значение.

В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 118) судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, адми­нистративного и уголовного судопроизводства. Рассуждая по анало­гии, можно на основе ст. 127 Конституции выделить и арбитражное судопроизводство, осуществляющееся в соответствии с АПК РФ.

В итоге систему права можно кратко определить как совокупность взаимосвязанных между собой юридических норм, институтов и отрас­лей, характеризующихся внутренним единством и различием в соответ­ствии с особенностями регулируемых общественных отношений.

4.Норма права: понятие, виды, структура.

Норма права – это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения.

Норма права – критерий правомерности поведения. Отсюда приобретают значение такие качества правовой нормы, как ее формальная определенность, конкретность, позволяющие практику решить юридическое дело.

По своей структуре каждая норма включает в себя три элемента: диспозицию, гипотезу и санкцию.

Диспозиция указывает на суть и содержание самого правила поведения, на те права и обязанности, на страже которых стоит государство.

Гипотеза содержит перечень условий, при которых норма действует.

Санкция называет поощрительные или карательные меры (позитивные или негативные последствия), наступающие в случае соблюдения или нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы. Иногда в статье закона формулируется только часть нормы, а другие ее части следует обнаруживать в других статьях или в ином нормативном акте.

Своей структурой, а также содержательными признаками норма права отличается от иных проявлений права, прежде всего, от индивидуального предписания. Последнее основывается на норме и исчерпывается разовым исполнением. Норма права отличается от общих принципов права, которые хотя и носят нормативный характер, все-таки проявляют себя через нормы права, нуждаются в конкретизации, не выходят напрямую на гипотезы и санкции, без чего трудно представить себе определенность правового регулирования.

Для каждого адресата нормативных правовых актов имеет значение действие содержащихся в нем норм. Законодатель заранее оговаривает действие отдельных правовых норм в принимаемом им акте. Так, например, некоторые нормы первой части Налогового кодекса вступают в силу только после принятия второй его части.

Правовые нормы действуют:

во времени;

пространстве;

по кругу лиц.

Действие во времени связано с моментом вступления нормативного акта в юридическую силу и с моментом утраты им юридической силы.

Законы России вступают в силу по истечении 10 дней со дня их опубликования в официальных изданиях.

Публикуются законы по истечении семи дней со дня их принятия. Это общее правило. Но в законе может быть указана дата, когда соответствующие нормы вступают в юридическую силу.

Постановления и распоряжения Правительства России вступают в силу с момента их принятия, если в самом нормативном акте не указано иное. Акты Правительства, затрагивающие права и свободы человека, вступают в силу по истечении семи дней после опубликования.

Некоторые акты вступают в силу с момента получения их адресатом. Акты местных органов власти и управления, как правило, вступают в силу с момента оповещения населения.

Очень важное значение в действии закона во времени имеют понятия «обратная сила закона» и «переживание закона». По общему правилу, которое действует в правой системе России, закон обратной силы не имеет. Закон не распространяет свое действие на те отношения, которые возникли до его вступления в законную силу. Но законодатель может это сделать в отдельных случаях. Однако это его право ограниченно. Он не может издать нормы с обратной силой, если они устанавливают ответственность за какое-либо деяние либо ужесточают эту ответственность. Есть конституционные ограничения обратной силы закона, и есть соответствующе трактовки этих норм Конституционным Судом Российской Федерации. Так, ст. 57 Конституции Российской Федерации прямо фиксирует: «Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют».

Иногда имеет место ситуация, как бы противоположная обратной силе закона. Это случается, когда адресат права продолжает руководствоваться старым, отмененным или замененным законом, поскольку он не может одновременно выйти из тех отношений, в которые он вступил, руководствуясь действующими на то время нормами.

Действие нормативных актов в пространстве связывается с их распространением на государственную территорию. К ней относятся территория земли, внутренние и территориальные воды, недра, воздушное пространство над этой территорией, территории посольств, военных кораблей, всех кораблей в открытом море, кабины летательных аппаратов над территорией, не входящей в состав другого государства.

Территориальные пределы действия нормативных актов выражают суверенитет государства и его юрисдикцию. Иностранное законодательство применяется на территории конкретного государства лишь постольку, поскольку законодательство само это допускает в общей форме или в конкретных соглашениях с зарубежными государствами. Международными договорами регулируются и так называемое экстерриториальное действие правовых актов, когда законодательство данного государства распространяется за пределами его территории (действует в отношении граждан и организаций, находящихся на территории других государств).

Действие по кругу лиц означает, по общему правилу, распространение нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного акта. Но из данного правила есть три исключения:

1) главы государств и правительств, сотрудники дипломатических и консульских представительств и некоторые другие иностранные граждане пользуются правом экстерриториальности (наделены дипломатическим иммунитетом), следовательно, к ним не могут быть применены меры ответственности и меры государственного принуждения за нарушение уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях;

2) проживающие на территории государства иностранные лица и лица без гражданства, хотя и пользуются широким кругом прав и свобод наряду с гражданами страны, в некоторых правонарушениях не могут выступать носителями прав;

3) некоторые нормативные акты, например предусматривающие уголовную ответственность, распространяются на граждан не зависимо от того, понесли они уже наказание по нормам иностранного законодательства или нет.

Адресатами нормативных актов могут быть все граждане или определенные группы населения, все должностные лица или отдельные их категории.

5.Система российского права.

Система права – подразделение всей совокупности правовых норм на отрасли права (конституционное, административное, гражданское, уголовное, семейное и т. д.) и институты права (избирательное право, институт собственности, институт необходимой обороны и т. д.) в зависимости от предмета (объема и сложности регулируемых общественных отношений) и метода регулирования (метод прямых предписаний, метод дозволений, диспозитивный метод и т. д.).

Отрасли права – большие совокупности правовых норм, которые регулируют свом особым методом одинаковые по своему характеру выделившиеся в особую большую группу общественные отношения.

Институты права – тоже совокупность норм, но уже в рамках отрасли права.

Юристы выделяют и подотрасли права. Например, в рамках гражданского права указывают на авторское право, наследственное право или в рамках земельного права выделяют водное.

Ведущее место в системе национального права относится конституционному праву.

Конституционное право регулирует наиболее важные отношения, связанные с государственным устройством, закреплением и охраной прав человека и гражданина.

Трудовое право играет большую роль в жизни общества. Оно регулирует отношения рабочих и служащих в процессе их трудовой деятельности.

Всегда важно для защиты своих прав и свобод знать основные положения процессуальных отраслей – уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и др. В процессуальных нормах содержаться положения, устанавливающие порядок совершения определенных действий, сроки их совершения и иные условия.

Право делится на:

- публичное – регулирует отношения, в которых хотя бы одной из сторон является государство. Характерен метод централизации (субординации, власти-подчинения). Требования императивны, не допускают отступлений, каких-либо договоренностей участников правонарушений.

- частное – отношения между гражданами и, в частности, производственная и потребительская сферы, имущественные отношения. Характерен метод децентрализации (координации, автономии, равноправия).

С некоторых пор в России начинает приобретать особое значение международное право.

Международное право представляет собой совокупность норм и принципов, устанавливающих права и обязанности государств в процессе их взаимного общения.

Среди важнейших принципов международного права называют принцип суверенного равенства государств, принцип неприменения силы и угрозы силой, нерушимости границ, территориальной целостности государства, мирного разрешения международных споров, невмешательства во внутренние дела, принцип всеобщего уважения прав человека, самоопределения наций и народов, принцип сотрудничества, добросовестного выполнения международных обязательств.

Повышение роли международного права связанно с процессами интернационализации, расширения международных связей, сотрудничества народов в самых разных областях своей жизни. Государства объединяются в самые разные союзы и сообщества. Вырабатываются единые стандарты поведения. Придается громадное значение международно-правовой защите прав и свобод человека и гражданина. Единство мира делает необратимыми процессы сближения национальных правовых систем на базе взаимодействия с системой международного права.

6.Понятие института права

Структурным элементом отрасли является правовой институт (институт права), который объединяет родственные правовые нормы.

Нормы права, как первичные звенья системы права, могут объединяться в институты и отрасли права. Например, граж­данство Украины является главным институтом конституцион­ного права.

Институт права рассматривают как:

а) определенную совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения, связанные между собой как качественно самостоятельная обособленная группа;

б) совокупность существенных и самостоятельных норм пра­ва, образующих отдельный институт в пределах комплексной отрасли права (например, морского права);

в) совокупность правовых норм, регулирующих отдельный вид или род общественных отношений и составляющих обособ­ленную часть отрасли права.

К признакам института права относятся: наличие совокупнос­ти нормативных предписаний; юридическая однородность на­званных предписаний; объединение правовых норм устойчивыми закономерностями и связями, находящими отражение в юриди­ческих предписаниях и в целом в юридической конструкции.

Следовательно, институт права можно определить как обособ­ленную группу взаимосвязанных правовых норм (предписаний), регулирующих определенный вид или род общественных отно­шений и образующих самостоятельный элемент системы права.

Правовые институты призваны регламентировать, отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. Институт—составная часть, блок, звено отрасли. В каждой отрасли их множество. Они обладают относительной автономией, т.к. касаются в известной мере самостоятельных вопросов.

Группы институтов права:

1.По отраслям права:

—государственные,

—уголовные,

—гражданские,

—семейные,

—жилищные и др.

2.Согласно роли, которую они выполняют:

—предметные,

—функциональные;

3.В зависимости от регулируемых ими отношений:

—материальные,

—процессуальные;

4. В зависимости от закрепления общих понятии, принципов, задач, функций или специальных составов, соглашений или обязательств:

—общие,

—специальные.

Важным является также вопрос объединения институтов права. Меж­ду отраслями права нет закрытых границ, которые разъединяли бы отрасли на исключительно изолированные. Институты права, как и нормативно-правовые предписания, объединяются между собой. Такие объединения тоже называют институтами права.

В теории права различают общие и предметные объединения институтов права.

Объединение в общие институты имеет место тогда, когда каждый простой институт как комплекс правовых предписаний определяет предмет, задачи, принципы, границы действия, фун­кции отрасли (подотрасли) права. Предметное объединение — это объединение двух или более институтов права, которые харак­теризуют отдельные увеличения различных институтов по ро­довому критерию в пределах конкретного предмета правового регулирования.

Наиболее развитой формой объединения правовых институтов является подотрасль права — объединение институтов права в пределах конкретной отрасли права, включающей общий и предметный институты или их ассоциации. Например, лесное право, водное право в земельном праве.

Следовательно, институт права, объединение институтов пра­ва можно рассматривать как самостоятельный элемент системы права и в пределах отрасли права.

7. Виды административных наказаний. Обстоятельства смягчающие и отягчающие вину правонарушителя

Административное наказание -- это установленная государ­ством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совер­шения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также в целях восстановления нару­шенного права.

Административное право, предусматривая основания привле­чения юридических лиц к ответственности, применяет к ним ограниченные виды наказаний. Закрепление отдельных видов в системе административного наказания обусловлено их характером, значением и пределами применения.

1. Предупреждение -- это мера административного наказа­ния, выражающаяся в официальном порицании физического или юридического лица. Оно выносится только в письменной форме должностным лицом или органом, имеющим право привлекать к административной ответственности виновное в совер­шении административного правонарушения лицо.

2. Административный штраф - это принудительное денеж­ное взыскание с виновного в административном правонаруше­нии лица.

3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения -- это вид принудитель­ного изъятия и последующий реализации с передачей бывшему собственнику имущества вырученной суммы за вычетом расхо­дов на его изъятие и реализацию. В правовой литературе данный вид наказания определен как реквизиция. Он назначается только по постановлению суда. Гуманность, по данному наказа­нию, осуществляется в отношении лиц, основным и законным источником средств, существования которых является охота или рыболовство. У них не подлежат изъятию как орудия или пред­мет совершения административного правонарушения рыболов­ные или охотничьи снасти.

4. Конфискация орудия или предмета совершения адми­нистративного правонарушения -- это принудительное, безвоз­мездное обращение в федеральную собственность или собствен­ность субъекта Российской Федерации не изъятых из граждан­ского оборота вещей (данный перечень установлен законодатель­ством Российской Федерации). Конфискация производится толь­ко по постановлению суда. Гуманность, по данному наказа­нию, осуществляется в отношении лиц, основным и законным источником средств, существования которых является охота или рыболовство. У них не подлежат изъятию как орудия или пред­мет совершения административного правонарушения рыболов­ные или охотничьи снасти.

5. Лишение специального права, предоставленного физи­ческому лицу. Лишение физического лица, совершившего ад­министративное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения от одного месяца до трех лет. Данное наказание назначается по постановлению суда. Гуманность, по данному наказанию, осуществляется в отношении:

а) охотников, для которых охота является основным и за­конным источником средств существования;

б) инвалидов, пользующихся специальным автотранспортом (кроме как за деяния, предусмотренные уголовным зако­нодательством) .

6. Административный арест. Это наказание заключается в принудительных условиях изоляции нарушителя от общества. Оно назначается по постановлению суда. Гуманность данного наказания осуществляется в том, что оно не применяется:

а) к беременным женщинам;

б) к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет;

в) к лицам до восемнадцати лет;

г) к инвалидам первой и второй групп.

д) военнослужащим,

е) гражданам, призванным на военные сборы,

ж) лицам, имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. административный наказание юридический ответственность

7. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без граждан­ства -- это принудительное и контролируемое перемещение толь­ко иностранных граждан или лиц без гражданства через госу­дарственную границу Российской Федерации за ее пределы, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Фе­дерации, контролируемый самостоятельный выезд за пределы из Российской Федерации. Данное наказание назначается по постановлению суда или должностных лиц. Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.

8. Дисквалификация. Это наказание предусматривает при­нудительное лишение физического лица права занимать руко­водящие должности в исполнительном органе управления юри­дического лица, в совете директоров, наблюдательном совете, осуществлять предпринимательскую деятельность, являться ар­битражным управляющим итак далее.

Данное наказание назначается по постановлению суда. Срок наказания от шести месяцев до трех лет.

9. Административное приостановление деятельности. Данное наказание предусматривает временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности. Административное приостановление деятельности назначается судьей. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

При назначении любого из вышеперечисленных административных наказаний учитывает­ся характер совершенного правонарушения, личность виновно­го и его имущественное положение, обстоятельства, смягчаю­щие или отягчающие административную ответственность, и так далее.

Административное право вводит элемент принципа закон­ности. То есть никто не может нести административную ответ­ственность дважды, за одно и то же административное правона­рушение.

Административное право устанавливает порядок давности привлечения к административной ответственности, то есть определяет срок, в течение которого виновное, в совершении ад­министративного правонарушения лицо должно быть привле­чено к административной ответственности. Общий срок уста­новлен в течение двух месяцев, а за административные право­нарушения, посягающие на интересы государства или средств массовой информации, а равно на защиту прав потребителей, в течение года. Данные сроки начинают течь с момента соверше­ния административного правонарушения либо с момента, когда о нем стало известно.

В КоАП РФ дан перечень обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, т.е. тех обстоятельств, которые усиливают либо ослабляют ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются (ст. 4.2 КоАП РФ):

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;

3) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

4) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

5) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

6) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются (ст. 4.3 КоАП РФ):

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Вышеназванные обстоятельства, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

8.Заключение

Подводя итог, необходимо помнить, что система права — это объективно обусловленная системой общественных отношений внутренняя структура права, которая состоит из взаимосвязанных норм, логически распределенных по отраслям, подотраслям и институтам.

Систему права отличает то, что она обусловлена реально существующей системой общественных отношений. Она не может создаваться по субъективному усмотрению людей и существует объективно. Она представляет собой органическую целостность, единство и взаимосвязь правовых норм. Нормы права, из которых состоит система права, не могут функционировать изолированно. Они взаимно согласованы и целенаправленны. Она характеризуется структурным разнообразием. Это означает, что система права состоит из неодинаковых по содержанию и объему структурных элементов, которые логически объединяют, располагают нормативный материал в определенной функциональной направленности.

9.Список используемой литературы

Правоведение: Учеб. для вузов/ Н.Н. Веденин, К.Н. Гусов и др.; Под ред. О.Е. Кутафина. – М.: Юристъ, 2001. – 396 с.

Венгеров А.В. Теория государства и права: Учеб. для вузов/ А.В. Венгеров. – 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 1999. – 521 с.

Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 2. - М., 1998. Гл. ХI, ХII.

4.Кодекс РФ об административных правонарушениях, 2002 г.

5.Бабаев, В.К., Баранов, В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия. - Н. Новгород, 2007. - 248 с.

6.Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: учебник для вузов. - М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2007. - 289 с.