Анализ и оценка деятельности представительных (исполнительных) органов государственной власти и должностных лиц по регулированию социальной сферы

Статья на тему «Анализ и оценка деятельности представительных (исполнительных) органов государственной власти и должностных лиц по регулированию социальной сферы»

Аннотация. В статье представлен механизм повышения эффективности деятельности должностных лиц в системе государственной службы путем развития ряда определенных компетенций.

Введение. Механизм развития компетенций должностных лиц в системе государственной службы Российской Федерации представляет собой цели, задачи, принципы реализации мер по развитию управленческих компетенций.

К основным целям развития компетенций управленческого персонала относятся:

- профессиограмма (от лат. professio - специальность и gramma - запись) - описание той или иной профессии, включая перечень предъявляемых к ней норм и требований -прим. ред.

- формирование конкурентного преимущества компании, повышение ее конкурентоспособности;

- создание эксклюзивных компетенций, их эффективное использование и совершенствование, развитие имеющихся¹.

Основная часть. Развитие компетенций предполагает наличие соответствующего механизма. Под механизмом общепринято понимать устройство, позволяющее соединить статику и динамику, упорядочить и обеспечить их соответствие.

К государственному служащему предъявляются определенные требования представленные на рисунке 1.

Рис. 1. - Требования предъявляемые к государственному служащему²

Состав штатов характеризуется квалификационными требованиями к служащим с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы.

В соответствии с этим, состав делится на:

- Профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию;

- Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

Основаниями для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию являются:

1) решение представителя нанимателя;

2) результаты аттестации гражданского служащего;

3) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы;

4) назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы должностей гражданской службы либо на должность гражданской службы категории "специалисты" высшей группы должностей гражданской службы впервые;

5) поступление гражданина на гражданскую службу впервые.

Реализация мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего может осуществляться:

1) посредством государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и государственных нужд;

2) в рамках государственного задания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

3) за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и государственных нужд.

Выводы. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского служащего могут осуществляться за пределами территории Российской Федерации. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского служащего осуществляются с отрывом или без отрыва от гражданской службы.

Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Гражданскому служащему, участвующему в мероприятиях по профессиональному развитию, представителем нанимателя, образовательной организацией, государственным органом или иной организацией создаются условия для профессионального развития.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Управление персоналом организации: учебник / Под ред. А.Я. Кибанова.–3–е изд.–М.:ИНФРА–М, 2018. – 698 с.

Управление персоналом: учебник / Под ред. И.Б. Дураковой. – М.:ИНФРА–М, 2017. – 484 с.

Формирование кадровой политики и управление персоналом государственной службы: учебное пособие / Сердюк Н. В.. – М.: Академия управления ФГКУ УВО ВНГ РОССИИ ПО Г. МОСКВА России, 2019. – 76 c.

Шаульская, Л.В. Стратегия развития трудового потенциала: монография / Шаульская Л.В.. - СПб.: Питер, 2016. – 224 с.

Экономика труда: учебник / под ред. А.И. Архипова, Д.Н. Карпухина, Ю.П. Кокина. – М.: Экономика, 2019.– 559 с.