Безработица, ее причины и последствия
(Научный руководитель: ассистент кафедры, экономики и менеджмента Даниленко Е.Е.)
1 курс, педиатрический фак-т -Сёмина Е.В.
1 курс, педиатрический фак-т - Маринец И.В.
1 курс, педиатрический фак-т – Ерниязова А.М.
1.Введение
Проблема безработицы является одним из главных предметов политических
дискуссий. Преодоление безработицы – одна из основных
задач государственной политики.
Во всем мире существуют социально-экономические проблемы. Одна из
них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их
производственной деятельностью.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему. От
масштабов безработицы зависят основные показатели: инфляции, уровень и
качество жизни населения и т.д.
Цель работы: исследование сущности безработицы.
Задачи работы:
- дать определение понятию и сущности безработицы
- рассмотреть классификацию видов безработицы.
- выявить причины возникновения безработицы.
- определить методы преодоления безработицы.
- рассмотреть проблему безработицы в Российской Федерации
Объект исследования - “безработица”, как социально-экономическое
явление.
Предмет исследования – причины и последствия безработицы.
В настоящее время безработица становится неотъемлемым элементом
жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-
экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и
заключается актуальность поставленной темы исследования.
2. Понятие безработицы, ее причины и виды.
Безработица — это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших
трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в её поиске.
Основными причинами безработицы являются: отсутствие квалификации;
отсутствие спроса на рынке труда по имеющимся специальностям;
отсутствие; низкая оплата труда.
Виды безработицы:
Российская безработица имеет свою специфику, и в то же время ей присущи
многие черты характерные для других развитых стран мира. В современных
российских условиях можно выделить три основных вида безработицы:
вынужденная, естественная и маргинальная.
Вынужденнаябезработица обуславливается происходящими изменениями в
социально-хозяйственной жизни общества, приводящими, как минимум, к
сокращению рабочих мест. Вынужденная безработица проявляется в трех
формах: циклической, структурной, технологической.
Циклическаябезработица приводит к абсолютному падению спроса на
рабочую силу. Это наиболее негативный вид вынужденной безработицы. Он
возникает в периоды общего экономического спада и проявляется в
снижении спроса на рынке труда. Эта форма безработицы вызвана резким
сокращением производства в связи с циклически возникающими экономическими спадами, кризисами. В таких случаях многие предприятия
прекращают деятельность, оказываясь банкротами.
Структурнаябезработица вызвана структурными преобразованиями в
экономике: развитием новых, высокотехнологичных направлений, появление
новых материалов, предметов потребления, услуг, Структурное изменение
производства приводит к увольнению работников, которые по своей
специальности и квалификации не соответствуют новым требованиям
производства. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых и
переподготовки ранее занятых работников возникает дисбаланс спроса и
предложения в различных отраслях.
Технологическаябезработица вызвана изменениями структуры
производства в масштабе одного предприятия или фирмы.
Естественнаябезработица наиболее экономически ориентированный блок
социального поведения индивидов и характеризуется более высоким
личностным моментом в ее возникновении. Мотивация индивида и трудовой
занятости определяется рациональным выбором, выгодой от той или иной
формой занятости. Естественная безработица также проявляется в трех
формах: фрикционной, институциональной, добровольной.
Маргинальнаябезработица объединяет представление о различных формах
незанятости, таких как застойная, сезонная и скрытая безработицы.
3. Последствия безработицы
Стоит иметь в виду, что трудовая деятельность для подавляющего
большинства людей в недавнем прошлом была не столько источником
дохода, сколько делом чести, гражданской доблести человека. И,
следовательно, лишение возможности трудиться - это еще и большая
социальная трагедия.
Безработица приводит к бездеятельности человека, а это может повлечь
деградацию личности. Безработица неразрывно связана с депрессией
угнетенным, подавленным психическим состоянием.
В условиях, когда доходы человека находятся на низком уровне, и он не
имеет возможности создать какие-либо денежные и другие накопления, такая
потеря является особенно большой бедой.
Все эти обстоятельства подавляют нравственное поведение человека. Он
становится раздражительным, черствым, злым, безразличным к чужой
судьбе, чувствует себя униженным, ненужным своей семье, обществу. Все
это убивает инициативу человека, порождает у него неуверенность в своих
силах и возможностях, снижает его трудовой и гражданский потенциал.
В зарубежной литературе критической величиной считают уровень
безработицы в 10-12%.
А Правительством Российской Федерации критическая величина
безработицы считается равной 10%. Такой уровень безработицы (и даже
выше) имеет место в некоторых регионах страны, что, безусловно, создало
определенную социальную напряженность.
Вполне возможно представить такую картину. Например, в крупном
городе, где численность безработных порядка нескольких сотен тысяч, а экономически активного населения более нескольких миллионов, будет
объявлено о закрытии одного из крупнейших предприятий. Такое событие
может привести к существенной социально-экономической дестабилизации.
Безработица может выступать как условие социально-экономической
дестабилизации и в том случае, если даже ее угроза коснется работников не
особенно многочисленных, но хорошо организованных профессиональных
групп, играющих важную роль в экономической жизни страны или в
определенном виде деятельности. Примером таких профессиональных групп
могут быть шахтеры, энергетики, врачи, учителя. Существование такой
категории людей связано с тем, что человек, потерявший работу в связи с
ненужностью его профессии, может оказаться вынужденным
трудоустраиваться на такие рабочие места, которые требуют более низкой
квалификации, а они, как правило, рано или поздно "закрываются". В этом
случае человеку становится еще более трудно найти работу.
Ее поиск может продолжаться весьма долго, и, в конце концов, человек
теряет надежду на получение работы и прекращает ее поиск, в связи, с чем
он, фактически являясь безработным, юридически теряет этот статус,
согласно определению безработного
Однако рано или поздно, когда наступит фаза оживления и подъема
экономики спрос на этих работников возрастет, а удовлетворение его
окажется невозможным. Это приведет к задержке экономического развития
России, к более глубинной дестабилизации.
Говоря о безработице, надо иметь в виду, что ее последствия невозможно
оценить однозначно. Она имеет не только негативное значение. Безработица
- одно из важнейших условий нормального и бесперебойного
функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва
рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики,
которая постоянно предъявляет спрос на труд. Безработица обеспечивает
необходимое производству перераспределение кадров, их сосредоточение в
тех видах деятельности, которые производят продукты и услуги,
пользующиеся большим спросом.
4. Государственная политика борьбы с безработицей.
Поскольку безработица представляет собой серьезную проблему,
государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов
безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются
разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:
выплата пособий по безработице;
создание служб занятости (бюро по трудоустройству);
усовершенствование системы сбора и предоставления информации о
наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и
других городах и регионах);
создание государственных служб и учреждений по переподготовке и
переквалификации;
5. Методы регулирования безработицы.
Методы регулирования циклической безработицы:создание условий для роста спроса на товары (стимулирование
роста экспорта, поддержка инвестиций в реконструкцию предприятий,
поощрение иностранных инвестиций в экономику),
создание условий для сокращения предложения рабочей силы
(снижение возраста для выхода на пенсию),
создание условий для роста самозанятости;
реализация программ поддержки молодых работников.
Методы регулирования структурной безработицы:
создание системы и программ профессионального
переобучения и переквалификации.
Методы регулирования фрикционной безработицы:
улучшение информационного обеспечения рынка труда;
устранение факторов, снижающих мобильность рабочей силы.
6. Вывод
Изучая явление безработицы, мы пришли к выводу, что оно является
неотъемлемой частью рыночных отношений. Существует большое
количество типов безработицы и причин её возникновения, а, следовательно,
невозможно найти какое-то одно, единственно верное средство борьбы с
этим явлением. Появление безработных зависит от абсолютно разных
факторов. Например, в случае, когда в какой-либо сфере производства оплата
труда является низкой, людей это не устраивает, и они увольняются с
предприятий, пополняя армию безработных. Зачастую работодатели не
стремятся бороться с этим явлением, а восполняют свои потери кадров путем
приглашения на эти рабочие места низкооплачиваемых и
низкоквалифицированных эмигрантов из развивающихся стран
(«гастарбайтеров»). И напротив, если в какой-либо сфере производства
занято большое количество высокооплачиваемых кадров, работодатели
стремятся сократить их количество, с целью уменьшить свои затраты. В
большинстве развитых стран существуют целые комплексы мер борьбы с
безработицей, однако и они никогда не помогут искоренить ее полностью.
Таким образом, задача любого государства сводится к тому, чтобы свести
количество безработных к минимуму. Безработица оказывает большое
влияние на общество не только как экономическое, но и как социальное
явление, ведь безработные, по сути, не имеют никакого источника дохода,
кроме пособия по безработице и, будучи ограниченными в финансовых
возможностях, чувствуют себя неполноценными членами общества. В
случае, если количество безработных в стране растет и становится
критическим, это может привести к таким негативным явлениям, как акции
протеста и увеличение процента людей, живущих за чертой бедности. Чтобы
избежать этого, явление безработицы должно постоянно находиться во
внимании государства и изучаться подробнейшим образом.
