Проблемы гражданско - правового статуса личности и пути их решения
Автор: Овчаренко Алена Юрьевна
Степень (должность): Студент
Место учебы/работы: Образовательное учреждение профсоюзов
высшего образования
«Академия труда и социальных отношений»
Аннотация: В статье рассматриваются основные проблемы гражданско-правового статуса личности в Российской Федерации на современном этапе развития, анализируются причины их возникновения, определяются основные возможные пути их решения.
Аnnotation
The summary in English: The article considers the basic problems of civil status of the individual in the Russian Federation at the present stage of development are analyzed and their causes are identified and possible ways of their solution.
Ключевые слова: личность, гражданско-правовой статус, права и свободы, правосубъектность.
Key words: identity, civil status, rights and freedoms, personality.
Проблема правового статуса личности всегда была и остается, по сей день наиболее актуальной, так как правовой статус личности является юридически закрепленным положением личности в обществе.
А исследование правового положения субъектов гражданских правоотношений относится к числу наиболее важных проблем цивилистической науки. В юридической науке человек представляет интерес как возможный субъект прав и обязанностей.
Закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции РФ представляются самой важной функцией, степень реализации которой затрагивает каждого жителя Российской Федерации. Не получив четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.
Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественная деятельность, социальные притязания и их удовлетворение.
Гражданско-правовой статус личности за время его становления претерпевал существенные изменения в зависимости от комплекса обстоятельств, влияющих на его становление. К таким обстоятельствам относятся национальная принадлежность людей, их сословие, пол, возрастные особенности, вероисповедание и иные обстоятельства, на которых национальное законодательство в разные промежутки времени основывало нормативное регулирование правового статуса личности.
При всех этих изменениях в зависимости от конкретных обстоятельств, однако, предпосылками возникновения, изменений или прекращения каких-либо правовых отношений с участием конкретного физического лица, всегда выступали правоспособность и дееспособность человека, которые являются основными взаимосвязанными и взаимообусловленными составными частями гражданской правосубъектности личности.
Необходимо отметить, что закрепление статуса личности в Конституции РФ является одним из огромных достижений нашей страны на пути демократизации российского общества, однако, в сфере реализации конституционного статуса личности существует в настоящее время ряд проблем, препятствующих в полной мере развитию демократического общества. Среди всех прав, представленных в Конституции РФ, особое место принадлежит конституционному праву на защиту своих прав. Правовая природа права на защиту состоит в том, что в зависимости от наступившей ситуации вышеназванное право может являться как самостоятельным субъективным правом, так и элементом правового статуса личности, и, кроме того, абсолютным правом всех участников правоотношений. Право на защиту своих прав уникально тем, что без его наличия все иные права личности превращаются в декларацию прав, лишаются своей юридической силы.
Необходимо отметить, что в Российской Федерации гарантированность прав и свобод личности все еще носит в большой степени формальный характер, и право на защиту реализовать на практике возможно далеко не всегда, в основном это связано с недостаточной активностью государства при нарушении прав и свобод отдельных лиц, большим бюрократизмом при применении мер государственного реагирования к нарушителям прав, а также недостаточным объемом прав, предоставляемым гражданам на случай возможных нарушений их прав и свобод.
Однако необходимо отметить, что российское законодательство в этой сфере на месте не стоит и совершенствуется, что дает возможность говорить о том, что пути решения законодателем все-таки ищутся, пусть и не так быстро как хотелось бы, что, в свою очередь, связано с тем, что государство все-таки не должно без объективно существующей необходимости производить вмешательство во взаимодействия различных лиц между собой, а лишь не допускать злоупотребления правами и свободами, приводящими к нарушению прав других лиц.
Лицо, при осуществлении своего права на защиту, имеет право на обращение в международные органы (ЕСПЧ), если пути решения его проблемы в национальных органах исчерпаны, нов в настоящее время в Российской Федерации имеется проблема, вызванная конкуренцией определений КС РФ и решений в окончательной форме – постановлений ЕСПЧ. Проблемы возникают в ситуации, когда окончательное постановление ЕСПЧ затрагивает особо значимые для государства-ответчика (конституционные) принципы и ценности, связанные с самим существованием государства или его идентичностью. В таких ситуациях государство может столкнуться с необходимостью принятия индивидуальных и общих мер, вытекающих из принятого обязательства по ст. 46 Конвенции.
Особую сложность представляют меры общего характера, направленные на предотвращение аналогичных правонарушений в будущем и связанные с обязательством государства приводить в соответствие с Конвенцией национальное законодательство и практику.
Защитный механизм от таких решений был выработан КС РФ в Постановлении от 6 декабря 2013 г. No 27-П, в котором КС РФ отметил, что если суд общей юрисдикции придет к выводу о невозможности исполнения постановления ЕСПЧ без признания не соответствующими Конституции РФ законоположений, относительно которых ранее КС РФ констатировал отсутствие нарушения ими конституционных прав заявителя в конкретном деле, он правомочен приостановить производство и обратиться в КС РФ с запросом о проверке конституционности этих законоположений (абз. 2 п. 1 р.ч.). При этом если в ходе конституционного судопроизводства рассматриваемые законоположения будут признаны не противоречащими
Конституции РФ, КС РФ в рамках своей компетенции определяет возможные конституционные способы реализации постановления ЕСПЧ.
В данном случае правовые позиции двух уважаемых судов могут, подобно двум уровням правопорядка - национальному (конституционному) праву и наднациональному конвенционному праву - вступать в конфликт.
Имплементация большинства международных норм по правам человека требует принятия соответствующих актов внутригосударственного законодательства, в связи с повышением взаимовлияния и взаимодействия норм международного права и национального законодательства.
В последние десятилетия международно-правовые механизмы приобретают все большее влияние в сфере защиты прав человека, что проявляется в разработке международных стандартов защиты прав и свобод, появлении и функционировании международных органов защиты прав человека. Международные договоры РФ оказывают влияние на всю систему права, а их эффективная реализация зависит от согласованности нормативных правовых актов всех уровней.
Путями преодоления разногласий между национальным и международным правом, регулирующим установление и защиту основных прав и свобод человека являются сближение и гармонизация законодательства государств, осуществляющих сотрудничество в сфере регулирования защиты прав человека, использование диспозитивных норм, предполагающих выбор между определенными видами поведения, разработка механизма изменения правового статуса личности, а также нормативное закрепление иерархии нормативных актов с учетом их юридической силы, установление особенностей их применения и согласования с учетом государственного суверенитета.
Другой элемент правосубъектности личности - дееспособность, определяемая как свойство конкретного субъекта, в зависимости от возраста и состояния его психики, осуществлять лично свою гражданскую правоспособность. Дееспособность сочетает в себе способность субъекта на осуществление, как интеллектуального, так и волевого моментов, причем преобладающим все-таки является интеллектуальный фактор, так как существуют некоторые субъективных права и свободы, не требующие от субъекта волевых действий.
Объем и содержание дееспособности установлены законодательно, зависят в первую очередь от возраста и психического состояния конкретного лица. Причем необходимо отметить, что в данной сфере наиболее динамичное развитие законодательства наблюдается в сфере установления дееспособности несовершеннолетних лиц, так как здесь законодатель не только установил специальную дифференциацию в зависимости от возраста, но и, в связи с современными реалиями, предполагается ее расширение при наличии установленных законом юридических фактов.
А вот в сфере изменения дееспособности в зависимости от психического состояния лица, на мой взгляд, присутствую проблемы, связанные с недостаточным учетом современных способов, воздействующих на психику конкретных лиц.
В настоящее время также не решена проблема соответствия юридического статуса личности фактическому, что связано с недостаточностью реального осуществления деятельности государства по обеспечению прав и свобод личности как на социально-экономическом уровне, так и в политико-правовой сфере.
Политика, на которой основывается механизм защиты прав и свобод конкретных лиц обеспечивает формирование правового пространства в определенный исторический момент и определяет степень прав и интересов физических лиц и действенность существующих мер взаимной ответственности государства и его граждан.
Одним из главных факторов выступает стабильность, которую и должно обеспечить своим гражданам государство, что выражается в установление в стране правопорядка, предсказуемых гражданами изменений, способствующих сохранению генофонда, развитие производства материальных ценностей, помощь и поддержка духовных ценностей своих граждан, обеспечение свободного личностного роста.
Дальнейшее развитие законодательной регламентации всех элементов правового статуса личности имеет огромное значение не только для благополучия людей, проживающих на территории нашего государства, для наиболее широкой реализации их потенциала во всех сферах их жизни, но и всего общества и государства в целом.
Немало проблем связано также с вопросами возникновения и прекращения гражданской правоспособности, в решении которых в последние годы появились новые аспекты, а также с определением понятия и правовой природы прав и обязанностей, составляющих ее содержание.
Недостаточно внимания в современном науке уделяется исследованию модификаций правосубъектности граждан, обусловленных различными факторами: от возраста и состояния физического и психического здоровья до гражданства и рода занятий и даже имущественного положения конкретного субъекта. Нуждается в легальном разрешении и целый ряд научных и практических проблем, связанных с индивидуализацией граждан, без которой невозможна или существенно ограничена практическая реализация ими имущественных и личных неимущественных гражданских прав.
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): [Федеральный закон №51-ФЗ, принят 30.11.1994 г. по состоянию на 16.12.2019] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.
3. Бозоров У.В. Личные права и свободы человека и гражданина / Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Познание. 2018. № 6 (45). С. 32-33.
4. Власова Г. Б., Цечоев, Г. Х. Значение прав и свобод человека и гражданина для развития гражданского общества // Молодой ученый. — 2020. — №10. — С. 900-903.
5. Галимова Л. Р. Права и свободы граждан как критерий формирования гражданского общества и правового государства // Право: современные тенденции: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). — Краснодар: Новация, 2016. — С. 4-7.
6. Гусев А. Конституционная (уставная) юстиция и правовой статус личности: моногр. / Анатолий Гусев. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2019. - 248 c.
7. Деревцова Л. И. Классификация прав и свобод человека и гражданина, основные институты их защиты в современной России // Молодой ученый. — 2019. — №14. — С. 446-449.
8. Егупов В. Гражданско-правовой статус участников отношений в сфере рекламы: моногр. / Василий Егупов. - М.: LAP Lambert Academic Publishing 2014. - 228 c.
9. Конюхова И.А. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / Ирина Анатольевна Конюхова. - М.: Юрайт, 2016. - 109 c.
10. Кравец В.Д. Гражданско-правовой статус публичных юридических лиц. Монография / В.Д. Кравец. - М.: Проспект, 2017. - 533 c.
9
