Чумаевский Виктор Эдуардович, студент 3 курса факультета подготовки следователей Санкт-Петербургской академии Следственного комитета, г.Санкт- Петербург.
Научный руководитель:
Калинкина Анна Борисовна, старший преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Санкт-Петербургской академии Следственного комитета, подполковник юстиции.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИИ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
Аннотация: эта статья исследует взаимодействие Следственного комитета России (СК России) и Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ) в контексте противодействия коррупции. Акцент делается на разработке и предложении новых методов и стратегий, которые способствуют эффективному сотрудничеству между этими органами. Автор обращает внимание на координацию усилий, информационный обмен, использование современных технологий и обучение сотрудников как ключевые факторы для более эффективной борьбы с коррупцией. Также выделяется необходимость взаимодействия с гражданским обществом и СМИ.
Ключевые слова: МВД РФ, Следственный комитет России, коррупция, взаимодействие, правоохранительные органы, противодействие.
Коррупция разрушает общество изнутри. Из официальной статистики с сайта МВД коррупционные преступления 1,5% от всех преступлений за период январь-апрель 2023 года.
Оперуполномоченный по особо важным делам управления ГУЭБиПК Павел Еникеев в одном из интервью сказал, что коррупция зависит от уровня экономики, желание давать или брать взятки формируется под воздействием общества.
В ст. 1 ФЗ «О противодействии коррупции» дается официальная дефиниция коррупции: «Злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами».
В соответствии со ст.151 УПК РФ преступления коррупционной направленности находятся в подследственности следователей СК России. Для полноценной работы с данным «заболеванием общества» Следственный комитет России взаимодействует со всеми правоохранительными органами. Объединение усилий государственных органов позволяет эффективно бороться с этим общественно опасным феноменом, который негативно сказывается на различных сферах жизни общества. В данной статье мы рассмотрим совместную работу СК России и МВД РФ в противодействии данных преступлений.
Основное взаимодействие следователей СК России осуществляется с оперативными подразделениями Органов внутренних дел, которые активно занимаются выявлением и оперативным сопровождением уголовных дел коррупционной направленности. Так в декабре 2019 года в интервью «Российской газете» Председатель Следственного комитета РФ отметил, что благодаря оперативному сопровождению ФСБ РФ и МВД России Следственный комитет РФ расследовал уголовные дела о коррупционных преступлениях, совершенных на территории Северного Кавказа. Одним из громких дел того периода стало дело о взяточничестве руководителя управления Федеральной
антимонопольной службы по Дагестану Кубасая Кубасаева. [1]
Процессуальное взаимодействие между представителями данных правоохранительных структур основано на выполнении действий, предписанных УПК РФ. Например, следователь имеет право давать поручения органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий, отдельных следственных действий и других процессуальных мероприятий в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ.
Помимо этого, решаются различные организационные вопросы взаимодействия следователя и сотрудника органа дознания в процессе раскрытия уголовного дела.
Благодаря тесному информационному взаимодействию и обмену оперативной информацией между СК России и МВД России, расследование коррупционных дел происходит быстрее и с наименьшими потерями для бюджета государства. Так, в КабардиноБалкарии арестовали 26 объектов недвижимости и 22 транспортных средств, которые принадлежали фигурантам уголовного дела, связанного с организацией преступного сообщества и получением взяток за нелегальную перевозку алкоголя на территории республики. Среди арестованных 14 чиновников регионального управления МВД РФ. Главное следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу и ГУСБ МВД РФ выявили их незаконную деятельность. В настоящее время обвиняемые ознакамливаются с материалами дела. [2]
Согласно официальной информации, СК России и МВД РФ активно координируют свою работу по выявлению, предотвращению и расследованию коррупционных преступлений. Для этого созданы специализированные отделы и подразделения, которые занимаются анализом информации, оперативными действиями и проведением комплексных расследований. [3] Взаимодействие между СК России и МВД РФ основано на принципах взаимного уважения, взаимной поддержки и сотрудничества.
Одним из положительных примеров сотрудничества СК России и МВД РФ в борьбе с коррупцией было расследование дела о хищении государственных средств, связанного со строительством объектов на Сочинской Олимпиаде 2014 года. В ходе расследования было установлено, что данное преступление совершил генерал-лейтенант ФСО Геннадий Лопырев. [4]
Расследованием сложных уголовных дел, касающихся коррупции на высшем уровне, занимается Управление по расследованию преступлений против государственной власти и в сфере экономики. Это управление эффективно осуществляет расследование преступлений, которые наносят серьезный ущерб государственной власти и экономике страны. Они активно борются с различными формами коррупции, включая взяточничество, мошенничество, злоупотребление полномочиями, легализацию доходов, и другие виды экономических преступлений, связанных с коррупцией. [5]
Одним из положительных примеров сотрудничества между СК России и МВД РФ в информационной сфере является создание Государственной информационной системы «Посейдон». [6] Эта система данных объединяет информацию о коррупционных преступлениях, совершенных на территории Российской Федерации, позволяет структурам правоохранительной системы быстро получать доступ к необходимой информации и анализировать ее для эффективной работы по пресечению коррупционных проявлений.
Следует отметить, что создание системы стало возможным благодаря активному участию обеих структур – СК России и МВД РФ. Это свидетельствует о готовности и желании этих организаций сотрудничать в борьбе с коррупцией в России.
В последние годы противодействие коррупции стало одним из основных приоритетов в работе правоохранительных органов России, таких как МВД РФ и СК России. Однако, в условиях постоянно меняющихся методов коррупционных проявлений, требуется разработка новых и эффективных методов взаимодействия между этими органами для более эффективного взаимодействия.
Один из возможных методов взаимодействия, может быть, применение современных технологий в противодействии коррупции. Это может включать в себя использование аналитических инструментов для выявления коррупционных схем, разработку программного обеспечения для эффективного мониторинга и анализа информации о коррупционных проявлениях, а также использование искусственного интеллекта для более точного прогнозирования и предотвращения коррупционных преступлений.
Важной составляющей взаимодействия между МВД РФ и СК России может быть обмен опытом и обучение сотрудников. Организация совместных тренингов, семинаров и конференций, посвященных борьбе с коррупцией, позволит сотрудникам МВД РФ и СК России обмениваться лучшими практиками и улучшать свои навыки в области противодействия коррупции.
Необходимо активное сотрудничество с гражданами и СМИ. Проведение совместных информационных кампаний, создание платформ для приема анонимных жалоб и предложений о коррупционных проявлениях помогут усилить доверие и сотрудничество между гражданами и правоохранительными органами.
Все эти новые методы взаимодействия МВД РФ и СК России в борьбе с коррупцией должны быть основаны на принципах прозрачности, ответственности и эффективности.
В ходе анализа было выявлено, что эффективное взаимодействие между СК России и МВД РФ имеет огромное значение в успешной борьбе с коррупцией. Координация усилий и информационный обмен между этими органами позволяют более эффективно выявлять и пресекать коррупционные схемы, а также привлекать виновных к ответственности.
Необходимо постоянное совершенствование и улучшение взаимодействия, для обеспечения более эффективного функционирования и достижения поставленных целей и задач. Только таким путем мы сможем сократить коррупционные проявления в обществе.
Список литературы:
Интервью Председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Бастрыкина «Российской газете» // Официальный сайт Следственного комитета РФ URL: https://sledcom.ru/press/interview/item/1417898/ (дата обращения:
19.11.2023).
Задержан ряд должностных лиц МВД по КабардиноБалкарской Республике по уголовному делу о многомиллионной взятке // Официальный сайт Следственного комитета РФ URL: https://sledcom.ru/news/item/1359899/ (дата обращения: 16.11.2023).
В СК России проанализирована работа по расследованию преступлений коррупционной направленности // Официальный сайт Следственного комитета РФ URL: https://sledcom.ru/news/item/1279428/ (дата обращения: 17.11.2023).
Суд приговорил генерала Лопырева к 10 годам колонии // ТАСС URL: https://tass.ru/proisshestviya/4737249 (дата обращения: 17.11.2023).
Интервью Председателя СК России информационному агентству "РИА Новости" // Официальный сайт Следственного комитета РФ URL: https://sledcom.ru/press/interview/item/1747524/ (дата обращения: 16.11.2023).
Указ Президента Российской Федерации "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (вместе с "Положением о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон")" от 25.04.2022 № 232 // Официальный интернет-портал правовой информации. - 2022 г. - № 0001202204250032. - с изм. и допол. в ред. от 26.10.2023.
